Những bước chuyển nổi bật trong công tác cải cách hành chính tại Hà Nội

Hài lòng hơn khi thực hiện dịch vụ công

Cải cách hành chính (CCHC) là một nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá trong công tác chỉ đạo, điều hành được các cấp chính quyền thành phố Hà Nội đặc biệt quan tâm. Xác định đầu tư cho CCHC là đầu tư cho phát triển, Hà Nội đã quyết liệt, nỗ lực đổi mới trong chỉ đạo điều hành, tích cực cắt giảm thủ tục, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền.

Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, ủy ban nhân dân (UBND) các quận, huyện, thị xã tập trung rà soát, bổ sung, sáng tạo các mô hình nhằm giảm thời gian giải quyết một số thủ tục hành chính (TTHC). Điển hình như tại UBND phường Nhật Tân (quận Tây Hồ) đã ra mắt mô hình giải quyết TTHC “Ngày kiểu mẫu về cải cách TTHC - trả kết quả ngay khi tiếp nhận hồ sơ” mang lại sự thuận tiện cho người dân.

Phó Chủ tịch UBND phường Nhật Tân Công Minh Tuấn cho biết, phường luôn chú trọng triển khai áp dụng các giải pháp mới, thích ứng nhanh và hiệu quả trước những thay đổi tại cơ sở, đặc biệt là trong lĩnh vực cải cách TTHC.

Người dân thực hiện một số TTHC tại UBND phường Hàng Bồ (quận Hoàn Kiếm).

Với mô hình “Ngày kiểu mẫu về cải cách TTHC - trả kết quả ngay khi tiếp nhận hồ sơ”, UBND phường đã thực hiện trả kết quả giải quyết một số TTHC thuộc lĩnh vực Tư pháp, Hộ tịch ngay sau khi tiếp nhận hồ sơ của công dân vào thứ tư hàng tuần. Các giải pháp và mô hình được đội ngũ cán bộ nghiêm túc áp dụng đã giúp rút ngắn thời gian giải quyết TTHC tại bộ phận "một cửa", giảm phiền hà, tiết kiệm chi phí và thời gian của tổ chức và cá nhân.

Phó Chủ tịch UBND phường Nhật Tân cho hay, mô hình đã đạt được kết quả bước đầu, góp phần cải thiện và nâng cao điểm số CCHC của phường. Qua khảo sát thực tế cho thấy, cơ quan phường Nhật Tân luôn được đánh giá là đơn vị có chỉ số hài lòng cao với người dân và doanh nghiệp khi đến giao dịch.

Cùng với phường Nhật Tân, các đơn vị khác của quận Tây Hồ với tinh thần sáng tạo đã nâng cao chất lượng CCHC phục vụ lợi ích của người dân trên địa bàn. Quận đã được ghi nhận và đánh giá về mức độ hài lòng của người dân và chỉ số CCHC đứng thứ 4 toàn Thành phố. Quận Tây Hồ đã cung cấp thông tin đầy đủ cho người dân qua các hình thức qua cổng điện tử, niêm yết bảng tin, zalo.

Cùng đó, nâng cấp các trang thiết bị mới, hiện đại tại bộ phận "một cửa" của các phường, đáp ứng tình hình hiện nay. Trong thời gian tới, quận tiếp tục tập trung số hóa các hồ sơ lưu trữ, tạo tiền đề quan trọng cho việc chuyển đổi số.

Mới đây nhất, từ ngày 5/7, mô hình sáng kiến Ngày thứ tư “tốc ký” được UBND quận Hai Bà Trưng đưa vào hoạt động tại bộ phận “một cửa” được kỳ vọng là một giải pháp hữu hiệu giúp ngày càng nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan chính quyền.

Vào thứ tư hằng tuần, TTHC “Cấp bản sao trích lục hộ tịch” được tiếp nhận tại bộ phận “một cửa” UBND quận trong thời gian từ 8h đến 15h sẽ được công chức giải quyết và trả kết quả ngay trong vòng tối đa 2 giờ làm việc, thay vì giải quyết trong 8 giờ làm việc theo quy định hiện hành. Với những trường hợp nộp hồ sơ sau 15h00 đến 16h30 thì sẽ được trả kết quả trong buổi sáng làm việc hôm sau.

Bên cạnh triển khai Ngày thứ tư “tốc ký”, tại bộ phận “một cửa” UBND quận Hai Bà Trưng đã đưa vào mô hình quét mã QR để công dân thực hiện các công việc: Nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán chi phí giải quyết TTHC, đóng góp ý kiến về chất lượng giải quyết TTHC.

Thống kê trong 6 tháng đầu năm nay, kết quả giải quyết TTHC đúng hạn, trước hạn của toàn quận Hai Bà Trưng đạt 100%; qua tiếp nhận góp ý của người dân về chất lượng giải quyết TTHC tại bộ phận “một cửa” đều cho thấy kết quả “hài lòng” và “rất hài lòng”.

Ở quận Hoàn Kiếm, khi đến trực tiếp bộ phận “một cửa” UBND phường Hàng Bồ để giải quyết những thủ tục như: Chứng thực bản sao; thủ tục chứng thực chữ ký; thủ tục đăng ký kết hôn; thủ tục đăng ký khai tử; thủ tục trích lục bản sao đối với giấy khai sinh, khai tử, kết hôn, người dân chỉ đợi khoảng 10 phút là được bộ phận “một cửa” trả kết quả ngay. Đó là hiệu quả của việc phường thực hiện thí điểm mô hình “5 thủ tục hành chính không chờ” theo chuyên đề CCHC “Các thủ tục hành chính không chờ” của UBND quận Hoàn Kiếm.

Từ khi phường triển khai mô hình, ông Đinh Quang Huynh (người dân phường Hàng Bồ) bày tỏ sự hài lòng khi chứng thực bản sao được thực hiện thuận lợi, nhanh chóng. Ông Huynh và nhiều người dân trên địa bàn đánh giá cao những chuyển biến rõ nét trong giải quyết TTHC tại cơ sở.

Bên cạnh đó, nhiều đơn vị đã triển khai mô hình sáng kiến, giải pháp hay, hiệu quả, thiết thực như: UBND quận Cầu Giấy ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hỏi - đáp TTHC; UBND huyện Hoài Đức, triển khai thực hiện thí điểm và thí điểm mở rộng Mô hình "Ngày Thứ sáu xanh" trên địa bàn huyện đã đạt được hiệu ứng lan tỏa, theo đó rút ngắn thời gian thực hiện các TTHC…

Những chuyển biến rõ nét

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh, chuyển đổi số, CCHC là quyết tâm chính trị của cả Thành phố. Hà Nội là một trong các tỉnh, thành phố đầu tiên bảo đảm đầy đủ các điều kiện và kết nối thành công với cơ sở dữ liệu dân cư phục vụ tiếp nhận và giải quyết TTHC; UBND Thành phố đã tập trung chỉ đạo để trong thời gian ngắn, các hệ thống dữ liệu dùng chung toàn Thành phố đã hoàn thành; Ban hành các quy định, quy chế để bảo đảm vận hành, khai thác các hệ thống thông tin an toàn, hiệu quả.

Quận Tây Hồ được ghi nhận và đánh giá về mức độ hài lòng của người dân và chỉ số CCHC đứng thứ 4 toàn Thành phố.

Từ năm 2021 đến quý I/2023, tổng số TTHC của Thành phố là 1.867 (1.471 TTHC cấp Thành phố, 284 TTHC cấp huyện và 112 TTHC cấp xã). Thành phố đã ban hành Quyết định phê duyệt phương án ủy quyền trong giải quyết TTHC; đề xuất phương án ủy quyền 617/1.910 TTHC, đạt 37%. Quyết định ủy quyền 531/617 TTHC, đạt tỷ lệ 86,06%.

Việc tổ chức hoạt động tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" đã đi vào nền nếp, ổn định. Tỷ lệ hồ sơ TTHC giải quyết đúng hạn đạt 99,81% (cấp xã là 99,89%, cấp huyện là 99,88% và cấp Thành phố là 99,68%). Thành phố đã ban hành quyết định phê duyệt Đề án “Mô hình bộ phận một cửa hiện đại” với sự đầu tư đồng bộ, thống nhất toàn thành phố từ nhận diện thương hiệu đến cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực bảo đảm việc thực hiện với mục tiêu “lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá”.

“Đến nay, thành phố Hà Nội là địa phương đi đầu trong cả nước trong việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ công dân khi tham gia thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, chuyển đổi số trong việc thực hiện tương tác với chính quyền”, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội khẳng định.

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh cũng cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2023, công tác CCHC trên địa bàn đã có nhiều chuyển biến tích cực. Thành phố đã có nhiều chủ trương, giải pháp, chỉ đạo cụ thể, quyết liệt. Nhất là triển khai các kế hoạch và tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá cũng như sơ kết rút kinh nghiệm. Tập trung vào những cơ quan, địa phương, đơn vị được đánh giá thuộc nhóm có chỉ số thấp và có thông tin dư luận phản ánh chưa tốt.

Trong việc xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, trong 6 tháng đầu năm, thành phố đã đưa vào vận hành chính thức 4 hệ thống thông tin, ứng dụng dùng chung quan trọng. Đối với việc cải thiện mức độ hài lòng của cơ quan, tổ chức, công dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp thành phố, chỉ số Hài lòng (SIPAS) năm 2022 của thành phố Hà Nội đạt 80,16%; xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố, là năm thứ 5 liên tiếp ở vị trí này.

Giám đốc Sở Nội vụ cho hay, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC của Thành phố cũng bộc lộ một số hạn chế cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, có những giải pháp đồng bộ, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

Trong 6 tháng cuối năm, Thành phố tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả trong công tác CCHC gắn với việc thực hiện hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin. Thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện, nâng cao các chỉ số PAPI, SIPAS, PARINDEX, PCI và triển khai Kế hoạch khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính.

Đồng thời, thực hiện rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô để khai thác tối da và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phát triển, phù hợp với đặc thù của Hà Nội.