Huy động sự tham gia tích cực của các cơ quan trong rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Tham mưu xử lý đối với 174 văn bản

Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) vừa tổ chức cuộc họp triển khai nhiệm vụ năm 2023.

Báo cáo tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL Bộ Tư pháp Hồ Quang Huy cho biết, công tác rà soát văn bản của các bộ, ngành địa phương nói chung và của Tổ công tác nói riêng tiếp tục được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo sát sao.

Trong năm 2022, việc tổ chức thực hiện Kế hoạch được Tổ công tác triển khai chủ động, tích cực, kịp thời, khoa học và hiệu quả với các hình thức khác nhau, trong đó đã tăng cường tổ chức các hoạt động hội thảo, hội nghị đối thoại chính sách, lấy ý kiến rộng rãi, nắm bắt, tiếp nhận các thông tin phản ánh về nhóm VBQPPL mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn, nhất là nội dung liên quan đến kết quả rà soát chuyên sâu theo các nhóm chuyên đề của Tổ công tác; tổ chức các cuộc họp, hội thảo trao đổi, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình rà soát, xử lý kết quả rà soát văn bản.

Bộ trưởng Lê Thành Long, Tổ trưởng Tổ công tác kết luận buổi làm việc.

Hoạt động rà soát VBQPPL đã cơ bản bám sát mục đích, yêu cầu và phạm vi rà soát đã xác định. Kết quả rà soát văn bản do Tổ công tác và các bộ, ngành thực hiện đã được kết nối, sử dụng trong quá trình nghiên cứu, đề xuất xây dựng các VBQPPL của các cơ quan có thẩm quyền.

Tính đến nay, các bộ, ngành đã thực hiện và hoàn thành việc xử lý, tham mưu xử lý đối với 174 văn bản, đang khẩn trương nghiên cứu, xử lý, tham mưu xử lý đối với 233 văn bản trên cơ sở kết quả rà soát văn bản trong các năm 2020, 2021.

Tuy nhiên, bên cạnh đó, hoạt động của Tổ công tác còn một số khó khăn, hạn chế do các bộ, ngành phải triển khai đồng thời nhiều nhiệm vụ rà soát văn bản mới với phạm vi rộng, đối tượng cần rà soát lớn, thời hạn thực hiện ngắn. Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện rà soát và xử lý kết quả rà soát văn bản trong một số trường hợp vẫn chưa thực sự chặt chẽ, hiệu quả. Việc xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật mặc dù đã được khẩn trương triển khai, nhưng vẫn còn số lượng lớn các văn bản chưa hoàn thành việc xử lý.

Huy động sự tham gia tích cực của các cơ quan, đơn vị

Tại Hội nghị, các ý kiến đã tập trung làm rõ các kết quả đạt được, đồng thời chỉ ra những mặt còn hạn chế, khó khăn như: Đến nay vẫn còn khối lượng văn bản chưa hoàn thành việc xử lý (233/446 văn bản cần xử lý). Điều này xuất phát từ khối lượng công việc lớn, công việc phức tạp, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện rà soát và xử lý kết quả rà soát văn bản trong một số trường hợp vẫn chưa chặt chẽ, hiệu quả…

Toàn cảnh cuộc họp.

Việc kết nối, sử dụng kết quả rà soát trong quá trình nghiên cứu, xây dựng văn bản vẫn còn có những hạn chế nhất định, ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ rà soát và xử lý kết quả rà soát văn bản; nguồn lực bảo đảm cho hoạt động này còn khó khăn, hạn chế…

Đại diện Bộ Công an đề nghị có tiến độ cụ thể đối với việc xử lý kết quả rà soát triển khai Đề án 06 đã được Bộ Tư pháp tổng hợp tại Báo cáo số 205/BC-BTP ngày 22/8/2022 của Bộ Tư pháp về kết quả rà soát pháp luật triển khai định danh và xác thực điện tử, tích hợp thông tin cá nhân trên thẻ căn cước công dân cũng như ứng dụng VneID, và Báo cáo số 99/BC-BTP ngày 31/3/2023 của Bộ Tư pháp về kết quả rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung VBQPPL triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến 2030.

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, Tổ trưởng Tổ công tác ghi nhận những kết quả đạt được của các thành viên Tổ công tác, Tổ giúp việc và Bộ phận thường trực, cũng như sự phối hợp hiệu quả của các bộ, ngành, tổ chức liên quan trong quá trình Tổ công tác thực hiện nhiệm vụ.

Qua 3 năm triển khai thực hiện nhiệm vụ, Tổ công tác đã tích cực, chủ động thực hiện nhiệm vụ bài bản, khoa học, hiệu quả; việc rà soát cơ bản toàn diện, hệ thống, có trọng tâm, trọng điểm. Mặc dù khối lượng văn bản thuộc đối tượng rà soát lớn, thời hạn thực hiện rà soát ngắn, quá trình thực hiện rà soát gặp không ít khó khăn, song Tổ công tác đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, cơ quan liên quan tập trung nguồn lực, chủ động, sáng tạo trong thực hiện rà soát văn bản thuộc trách nhiệm được giao.

Các thành viên Tổ công tác, đặc biệt là các đồng chí được giao làm Trưởng các nhóm rà soát phải phát huy vai trò, trách nhiệm, chủ động chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ được phân công, huy động sự tham gia tích cực của các cơ quan, đơn vị của bộ, ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ, nhất là các chuyên đề, lĩnh vực được phân công theo chức năng, nhiệm vụ.