Đại biểu đề nghị quy định về phòng cháy tại nhà chung cư cao tầng

Sáng 1/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH).

Quan tâm PCCC tại nhà chung cư cao tầng

Phát biểu tại hội trường, đại biểu Vũ Hồng Luyến (Đoàn tỉnh Hưng Yên) đề cập đến công tác PCCC tại nhà chung cư cao tầng. Theo đại biểu, đây là khu vực tập trung đông dân cư sinh sống, nguy cơ cháy, nổ cao. Nhiều chung cư cao tầng xây dựng từ lâu, trong quá trình sử dụng gây hư hỏng hoặc sửa chữa hệ thống kỹ thuật dẫn đến công tác ngăn cháy, chống cháy, CNCH không còn đảm bảo.

Vì vậy, đại biểu Vũ Hồng Luyến cho rằng, cần có các quy định về hệ thống đường giao thông dẫn vào các tòa nhà chung cư cao tầng phải đảm bảo tối thiểu cho xe PCCC, CNCH chuyên dụng có thể tiếp cận được khi cháy, nổ xảy ra nhằm giảm thiểu thiệt hại thấp nhất về người và tài sản của nhân dân.

Đại biểu Vũ Hồng Luyến (Đoàn tỉnh Hưng Yên). Ảnh: Quốc hội

Nhấn mạnh kỹ năng thoát nạn là một kỹ năng cơ bản đặc biệt quan trọng đối với người dân để có thể bảo vệ bản thân, người xung quanh cũng như làm tốt công tác phối hợp với lực lượng CNCH khi có cháy, nổ xảy ra, đại biểu Vũ Hồng Luyến đề nghị nghiên cứu quy định chi tiết và cụ thể hơn nữa về kỹ năng thoát nạn.

Theo đó, bổ sung trách nhiệm của các đối tượng được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC, CNCH quy định tại Khoản 1, Điều 45 dự thảo Luật trong huấn luyện, bồi dưỡng, rèn luyện thường xuyên cho cấp cơ sở, xóm, thôn, tổ dân phố, hộ gia đình.

Qua đó, nhằm để kỹ năng thoát nạn không chỉ dừng lại ở việc trang bị về lý thuyết và kiến thức mà phải trở thành một phản xạ tự nhiên của mỗi người dân khi có bất kỳ một vụ cháy, nổ dù lớn hay bé xảy ra...

Cần quy định rõ hơn trách nhiệm của người đứng đầu

Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Đoàn tỉnh Khánh Hòa) bày tỏ nhất trí với nội dung Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật PCCC và CNCH, cho rằng, dự thảo Luật trình Quốc hội đã tiếp thu đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Bên cạnh đó, đại biểu đoàn Khánh Hòa đề nghị quy định rõ hơn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình trong việc phòng cháy, mà trực tiếp là thiết kế, sử dụng điện trong cơ quan, tổ chức, gia đình.

Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Đoàn tỉnh Khánh Hòa). Ảnh: Quốc hội

Điều 7 dự thảo Luật đã quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động PCCC, CNCH. Tuy nhiên, điều luật này cũng chưa nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình.

Vì vậy, ông Thịnh đề nghị bổ sung vào khoản 3 Điều này nội dung người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình phải chịu trách nhiệm chính trong việc phòng cháy, trong trường hợp để xảy ra cháy tại cơ quan, tổ chức, gia đình mình.

Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị nêu rõ hơn trong mỗi thiết bị sử dụng điện phải có hệ thống cầu chì, để khi xảy ra cháy, cầu chì sẽ tự ngắt nguồn điện, không gây cháy các phương tiện, thiết bị khác, cụ thể bổ sung vào Điều 23 nội dung: Khi lắp đặt, sử dụng điện cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, phải có thiết bị bảo đảm tự ngắt nguồn điện.

Đại biểu Trần Đình Chung (Đoàn thành phố Đà Nẵng) thống nhất với chủ trương giao Chính phủ ban hành các danh mục dự án, công trình phương tiện giao thông thuộc diện phải thẩm định thiết kế về PCCC của cơ quan công an, cơ quan chuyên môn về xây dựng và cơ quan đăng kiểm.

Đồng thời, đại biểu đồng tình việc sửa đổi, bổ sung bãi bỏ một số điều khoản theo hướng tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ; phân cấp, phân quyền nhiều hơn cho cơ sở và làm rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân.

Tại Điều 18 về phòng cháy đối với công trình xây dựng trong quá trình thi công, đại biểu Trần Đình Chung cho rằng, công trình xây dựng trong quá trình thi công phải đảm bảo điều kiện an toàn PCCC, nhưng dự thảo chưa nêu trách nhiệm của các bên liên quan.

Do vậy, cần bổ sung trách nhiệm PCCC của các bên liên quan trong quá trình thi công, gồm: Chủ cơ sở, cá nhân, đơn vị thi công, tư vấn giám sát và thẩm định thiết kế. Theo đó, chủ cơ sở, cá nhân, đơn vị thi công giám sát và thẩm duyệt thiết kế chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát trong quá trình xây dựng, đảm bảo an toàn PCCC...

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới. Ảnh: Quốc hội. Rõ trách nhiệm PCCC trong trường hợp cho thuê, mượn, ở nhờ Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, tiếp thu ý kiến của các ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo tiếp thu, rà soát kỹ nội dung dự thảo Luật với các quy định của pháp luật hiện hành; nghiên cứu, bổ sung, hoàn chỉnh dự thảo Luật bảo đảm bao quát, tương thích giữa phạm vi điều chỉnh với nội dung trong dự thảo Luật. Trong đó, về trách nhiệm PCCC và CNCH, dự thảo luật đã bổ sung, quy định rõ trách nhiệm của từng đối tượng trong hoạt động PCCC, CNCH, bao gồm: Trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở; chủ phương tiện giao thông; người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, chủ phương tiện, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng công trình, sản xuất, lắp ráp, đóng mới, hoán cải phương tiện giao thông; chủ hộ gia đình, cá nhân và các trường hợp cho thuê, mượn, ở nhờ nhà ở...