Triển khai Luật BHXH (sửa đổi): Đảm bảo quyền lợi cho người lao động

	Phải bảo vệ tốt nhất quyền lợi cho người lao động
	Thủ tướng chỉ đạo phải bảo vệ quyền lợi cho người lao động

Tại hội nghị, ông Trần Đình Liệu, Trưởng Ban thu – BHXH Việt Nam đã thông tin về một số quy định của Luật BHXH (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ 1.1.2016: Tiền lương đóng BHXH bắt buộc, mức đóng, mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, xử phạt hành vi vi phạm hành chính về lao động và BHXH, cấp thẻ BHYT cho 5 nhóm đối tượng do Ngân sách Nhà nước đóng và hỗ trợ mức đóng BHYT… Theo ông Trần Đình Liệu, từ ngày 1.1.2016, mức đóng BHXH cho người lao động (NLĐ) sẽ dựa trên mức lương và phụ cấp ghi trong HĐLĐ, thay vì đóng theo mức lương như quy định hiện hành.

Đảm bảo lợi ích cho NLĐ

Theo Luật BHXH sửa đổi, tỉ lệ đóng BHXH bắt buộc năm 2016 không thay đổi. Cụ thể, NLĐ đóng mức 8%, người sử dụng lao động đóng mức 18% tiền lương tháng đóng BHXH. Ngoài ra, luật cũng quy định về việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc. Đó là cán bộ xã không chuyên trách (thực hiện chế độ hưu trí và tử tuất); người đi lao động có thời hạn ở nước ngoài; NLĐ làm việc theo hợp đồng có thời hạn 1-3 tháng (từ năm 2018); lao động là người nước ngoài. “Với cách tính mới này, mục tiêu là bảo đảm lợi ích cho NLĐ, giúp họ hưởng mức lương hưu cao hơn. Ngoài ra, các chế độ trợ cấp rủi ro khác như tai nạn, ốm đau, thất nghiệp và chế độ thai sản sẽ tăng đáng kể” - ông Liệu nhấn mạnh.

Luật BHXH (sửa đổi) sẽ có lợi hơn cho NLĐ.

Giải thích về các khoản phụ cấp là căn cứ đóng BHXH, bà Trần Thị Thúy Nga, Vụ trưởng Vụ BHXH, Bộ LĐ-TB-XH cho biết: Các khoản tiền thưởng, xăng xe, hỗ trợ nuôi con nhỏ, tiền nhà ở, sinh nhật... sẽ không đưa vào phụ cấp này. Theo bà Nga, phụ cấp dùng tính đóng BHXH tập trung vào các khoản cố định, lâu dài; không tính những loại phụ cấp biến động thường xuyên để tránh gây xáo trộn cho doanh nghiệp và NLĐ.

Khi thực hiện Luật BHXH sửa đổi từ năm tới, doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn nên Quốc hội quyết định năm 2016 sẽ đóng BHXH theo mức lương và phụ cấp lương ghi trong HĐLĐ, đến năm 2018 mới thực hiện đóng BHXH với cả các khoản bổ sung khác ghi trong HĐLĐ.

Ông Phạm Minh Huân (Thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH) thông tin thêm: Mục tiêu số 1 và quan trọng hàng đầu của Luật BHXH là tìm mọi biện pháp mở rộng đối tượng tham gia BHXH để đời sống của người dân, đặc biệt là người về hưu, được bảo đảm. Đây cũng là quá trình điều chỉnh để bảo đảm tính bền vững của quỹ bảo hiểm, chính sách bảo hiểm; có chế tài để doanh nghiệp đóng BHXH.
Trước những lo ngại về tình trạng vỡ quỹ BHXH, bà Nga khẳng định: “Không bao giờ có chuyện vỡ quỹ. Nếu quỹ BHXH gặp khó khăn, nhà nước sẽ thay đổi chính sách để bảo đảm cho quỹ vận hành”.

Trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHYT: Sẽ khởi tố!

Trả lời câu hỏi về việc tăng mức đóng có thể kéo theo tình trạng nợ BHXH nhiều hơn, ông Trần Đình Liệu cho rằng năm 2016, các cơ quan chức năng sẽ có nhiều công cụ để xử lý những doanh nghiệp chây ì đóng BHXH. “Từ năm 2016, cơ quan BHXH được phép thanh tra chuyên ngành đối với những đơn vị đã đóng và chưa đóng BHXH. Đồng thời, BHXH Việt Nam sẽ phối hợp với cơ quan thuế để rà soát, đối chiếu số liệu đóng BHXH và quyết toán thuế của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, từ ngày 1.7.2016, Bộ Luật Hình sự có hiệu lực, trong đó quy định nếu giả mạo hồ sơ, trốn đóng, chậm đóng, trục lợi BHXH, BHYT đều bị khởi tố hình sự” - ông Liệu nhấn mạnh.

Ông Phạm Minh Huân cho biết việc đóng BHXH sẽ có thông tư hướng dẫn cụ thể. Dù cố gắng, nhưng hệ thống văn bản hướng dẫn có thể không kịp ban hành trước ngày 1.1.2016. “Trước mắt, trong tháng 1.2016, có thể vẫn thu BHXH theo bảng lương cũ, đến hết quý I/2016 sẽ thu theo bảng lương được xây dựng mới” - ông Huân nói.

Trước các ý kiến cho rằng nhiều doanh nghiệp “phản ứng” với mức đóng cao của Luật BHXH mới, ông Bùi Sỹ Lợi - Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội - cho rằng, hiện nhiều doanh nghiệp có tới 50-60 khoản phụ cấp, nên mới có chuyện phụ cấp cao hơn lương. Với mức đóng BHXH mới bao gồm lương và các loại phụ cấp, nên doanh nghiệp phản ứng là bình thường.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội Bùi Sỹ Lợi nhấn mạnh: “Đảng, Quốc hội, Chính phủ luôn đặt quyền lợi của NLĐ, của nhân dân lên hàng đầu. Luật BHXH (sửa đổi) là bộ luật mang tính nhân văn, có lợi cho NLĐ. Quá trình thực hiện luật cần phải có lộ trình, có bước đi thận trọng để đảm bảo quyền lợi tốt nhất cho NLĐ”. Ông Bùi Sỹ Lợi cũng đề nghị, các cơ quan báo chí tích cực đồng hành cùng với Quốc hội và Chính phủ trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, đảm bảo an sinh lâu dài và bền vững cho NLĐ và cho nhân dân.

Tú Anh