Dự thảo Nghị định cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư: Phải tuân thủ đúng quy hoạch

	Gỡ “nút thắt” cho cải tạo chung cư cũ
	Kiến nghị mới cải tạo chung cư cũ

Nhiều băn khoăn

Phường Kim Liên, Trung Tự (Đống Đa) là nơi tập trung nhiều khu tập thể cũ. Chính vì vậy, việc Bộ Xây dựng ban hành dự thảo Nghị định cải tạo nhà chung cư được đông đảo người dân quan tâm. Anh Nguyễn Tráng Kiên (ở G1 Trung Tự) cho biết: “Nếu phá bỏ những khu chung cư cũ, sau đó xây nâng thêm nhiều tầng thì không gian cây xanh sẽ bị mất. Đồng thời mật độ dân số sẽ tăng, nơi vui chơi sinh hoạt cộng đồng sẽ phải tải thêm gấp đôi, gấp ba… Điều này đồng nghĩa với việc chất lượng sống của người dân sẽ không đảm bảo.

Khu chung cư C5 Quỳnh Mai

Theo tôi, khi cải tạo, xây dựng lại những khu chung cư cũ, thành phố cần yêu cầu các chủ đầu tư phải đầu tư xây dựng thêm các công trình ngầm để sử dụng vào mục đích công cộng, bù lại mật độ dân số khi nâng tầng. Việc xây dựng công trình ngầm này sẽ không tính vào hệ số sử dụng đất”. Một người dân đang sống tại khu chung cư E6 Quỳnh Mai chia sẻ: Chất lượng sống rất quan trọng, nếu chung cư E6 được xây mới thì cũng chỉ nên tối đa là 12 tầng chứ cao từ 20 đến 25 tầng thì không ổn. Khu vực vui chơi giải trí của người dân chắc chắn sẽ bị quá tải. Vậy nên, theo tôi, các ban ngành nên nghiên cứu các điều khoản để ràng buộc chủ đầu tư khi nâng tầng xây nhà chung cư trước khi ban hành.

Tuy nhiên, một số điểm mới trong dự thảo cũng được người dân tán thành. Bà Nguyễn Thị Thư (ở Kim Liên) cho biết: Điểm đáng ghi nhận trong dự thảo Nghị định do Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến trước khi trình Chính phủ có nhiều điểm đáng ghi nhận, đó là vai trò chủ sở hữu các căn hộ chung cư được coi trọng và được tham gia trong suốt quá trình xây dựng lại chung cư. Các cá nhân, tổ chức có quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất trong dự án xây dựng lại nhà chung cư được tham gia lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh BĐS đầu tư vốn hoặc góp vốn để xây dựng lại nhà chung cư...

Phải tuân thủ quy hoạch

HealthBridge là một tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực y tế công cộng, theo đuổi và ủng hộ việc xây dựng các “thành phố sống tốt” tại 10 quốc gia, trong đó có Việt Nam. Tổ chức này đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng để góp ý cho dự thảo Nghị định cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ. Theo đó, việc tăng mật độ dân số tại các khu chung cư mới xây lại sẽ trực tiếp gây sức ép lên hệ thống hạ tầng đô thị vốn đang quá tải, đặc biệt là các hạ tầng xã hội như vườn hoa, sân chơi khu dân cư. Với e ngại trên, HealthBridge đề nghị Bộ Xây dựng bổ sung các điều khoản quy định về mật độ xây dựng và các điều khoản liên quan khác để đảm bảo mật độ dân số của các chung cư mới xây dựng lại được kiểm soát và có đủ các cơ sở hạ tầng xã hội thiết yếu như vườn hoa, sân chơi.

Trao đổi với PV, KTS Nguyễn Tiến (Viện thiết kế Bộ Quốc phòng) cho biết: Tại Khoản 1 Điều 6 và Khoản 3, 4 Điều 8 của dự thảo Nghị định cũng đã quy định việc công bố đại chúng về kế hoạch, quy hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư. Tuy nhiên, sự tham gia của cộng đồng không chỉ đơn giản là việc công bố kế hoạch, quy hoạch khi chúng đã được duyệt. Cơ quan chức năng bổ sung các điều khoản quy định về sự tham gia ý kiến của người dân, các tổ chức, cá nhân liên quan vào việc lập kế hoạch và quy hoạch cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ theo đúng Mục 2 Điều 20, 21 lấy ý kiến về quy hoạch đô thị trong Luật Quy hoạch đô thị.

Còn KTS Hải Thái (Đại Kim, Hoàng Mai) thì cho rằng: Điều quan trọng nhất trong việc cải tạo các khu chung cư cũ là phải tuân thủ đúng quy hoạch. Việc cải tạo các chung cư cũ nên nằm trong chương trình tổng thể của các tỉnh, thành phố. Chính quyền địa phương cần tham vấn các chuyên gia, nhà khoa học, một số ban ngành có liên quan, để có sự rà soát, lập ra kế hoạch toàn diện cho tất cả các chung cư và xác định rõ, chung cư nào được phép nâng tầng, chung cư nào giữ nguyên tầng, chung cư nào di dời đi thì di dời toàn bộ, để lại đất đó làm hạ tầng cơ sở, hạ tầng xã hội cho người dân”.

Thu Trang