TP.HCM: Trình 3 phương án hỗ trợ học phí cho trẻ mầm non và học sinh THPT

Theo đó, mục tiêu nhằm hỗ trợ học phí cho đối tượng trẻ em mầm non dưới 5 tuổi và học sinh THPT trên địa bàn TP.HCM từ năm học 2025 - 2026 với mục tiêu tất cả trẻ em mầm non, học sinh phổ thông các cấp tại Thành phố đều có cơ hội tham gia học tập và không phải đóng học phí; là món quà của Thành phố tạo dấu ấn chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025).

UBND TP.HCM đề xuất 3 phương án hỗ trợ học phí cho đối tượng trẻ em mầm non dưới 5 tuổi và học sinh THPT trên địa bàn TP.HCM từ năm học 2025 - 2026. (Ảnh Minh Tuấn).

Thực hiện Nghị định số 81 ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; từ năm học 2025 - 2026, học sinh tiểu học trường công lập, trẻ em mầm non 5 tuổi và học sinh trung học cơ sở được miễn học phí. Như vậy, chỉ còn các đối tượng trẻ em mầm non dưới 5 tuổi và học sinh THPT phải đóng học phí theo quy định.

Từ thực tiễn nêu trên, UBND TP.HCM đề xuất 3 phương án. Cụ thể, phương án 1 sẽ giữ nguyên hiện trạng, tức là áp dụng mức thu học phí đối với trẻ em mầm non dưới 5 tuổi, học sinh THPT tại Nghị quyết số 12 ngày 16/7/2024 của HĐND Thành phố mà không có chính sách hỗ trợ.

Phương án 2, sẽ ban hành Nghị quyết của HĐND Thành phố về chính sách đặc thù hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non dưới 5 tuổi, học sinh THPT đang học tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên THPT trên địa bàn TP.HCM từ năm học 2025 – 2026.

Với phương án này, cấp học nhà trẻ sẽ được hỗ trợ học phí 200.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 1 và 120.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 2; cấp học mẫu giáo hỗ trợ 160.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 1 và 100.000 đồng học sinh/tháng đối với nhóm 2; cấp THPT hỗ trợ 120.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 1 và 100.000 đồng học sinh/tháng đối với nhóm 2; cấp giáo dục thường xuyên THPT hỗ trợ 120.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 1 và 100.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 2.

Giải pháp 3, sẽ ban hành Nghị quyết của HĐND Thành phố về chính sách đặc thù hỗ trợ học phí cho học sinh THPT đang học tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên THPT trên địa bàn TP.HCM từ năm học 2025 – 2026. Với phương án này, đối với cấp học THPT sẽ hỗ trợ 120.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 1, nhóm 2; cấp giáo dục thường xuyên THPT sẽ hỗ trợ 120.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 1 và 100.000 đồng/học sinh/tháng đối với nhóm 2.

Theo đánh giá của UBND TP.HCM, nếu triển khai phương án 1 thì cho đến thời điểm hiện nay, đã có 8 tỉnh thành thông báo miễn học phí 100% cho học sinh từ mầm non tới hết lớp 12 trong các cơ sở giáo dục công lập năm học 2024 - 2025 gồm: Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hải Phòng, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Yên Bái. Nếu giữ nguyên hiện trạng sẽ không thể hiện được sự quan tâm đầu tư của Thành phố cho giáo dục; sự bứt phá đi đầu trong các chính sách miễn giảm, hỗ trợ học phí, đảm bảo chất lượng giáo dục và cơ hội học tập cho mọi người dân xứng tầm trung tâm lớn về văn hóa, giáo dục, đào tạo.

Nếu theo phương án 2 thì sẽ kế thừa các chính sách hỗ trợ học phí mà Thành phố thực hiện trong các năm học vừa qua đã nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của xã hội. Chính sách được ban hành sẽ là món quà hết sức ý nghĩa thiết thực cho toàn bộ học sinh Thành phố, tạo dấu ấn chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 – 30/4/2025).

Điều này cũng thể hiện rõ sự quan tâm đầu tư của Thành phố cho giáo dục, là Thành phố đi đầu trong các chính sách miễn giảm, hỗ trợ học phí, đảm bảo chất lượng giáo dục và cơ hội học tập cho người dân; đánh dấu mốc quan trọng trong việc TP.HCM là địa phương thực hiện miễn học phí cho học sinh tất cả các cấp học, ghi dấu ấn mạnh mẽ và tạo hiệu ứng lan tỏa thu hút nguồn nhân lực trên cả nước đến cư trú và làm việc tại Thành phố, tạo nguồn lực phát triển kinh tế và xã hội. Nếu triển khai phương án này, dự toán nguồn lực thực hiện chính sách hỗ trợ học phí cho năm học 2025 - 2026 là 653 tỷ đồng.

Trong khi đó, với phương án 3, theo nhận định của UBND TP.HCM, sẽ bổ sung cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện hỗ trợ học phí cho học sinh THPT đang học tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên THPT trên địa bàn Thành phố từ năm học 2025 - 2026.

Đồng thời kế thừa các chính sách hỗ trợ học phí mà Thành phố thực hiện trong các năm học vừa qua đã nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của xã hội. Chính sách được ban hành sẽ là món quà hết sức ý nghĩa thiết thực cho học sinh THPT Thành phố tạo dấu ấn chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), thể hiện sự quan tâm đầu tư của Thành phố cho giáo dục; bước đầu xây dựng lộ trình thực hiện miễn học phí cho học sinh phổ thông, ghi dấu ấn mạnh mẽ và tạo hiệu ứng lan tỏa thu hút nguồn nhân lực trên cả nước đến cư trú và làm việc tại Thành phố, tạo nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội. Dự toán nguồn lực thực hiện chính sách hỗ trợ học phí cho năm học 2025 - 2026 là 338 tỷ đồng.

Tuy nhiên nếu triển khai phương án 3 thì khi chính sách được ban hành, Thành phố chỉ còn đối tượng trẻ em mầm non dưới 5 tuổi phải đóng học phí theo quy định. Trong khi trẻ em mầm non dưới 5 tuổi cũng là đối tượng rất cần được quan tâm hiện nay. Trẻ em mầm non chưa thể tự chăm sóc bản thân khi cha mẹ đi làm, đặc biệt đối với công nhân, người lao động là lực lượng lao động chính tập trung ở các khu công nghiệp, khu chế xuất, các công ty, doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn Thành phố có mức thu nhập không cao thì chi phí gửi trẻ cũng chiếm một phần lớn trong chi phí sinh hoạt. Giải pháp này có khả năng gây dư luận về tính công bằng trong tiếp cận chính sách của Thành phố đối với các đối tượng trong độ tuổi đến trường.

Từ các phân tích, nhận định và đánh giá nêu trên, UBND TP.HCM báo cáo và đề xuất Thường trực Thành ủy, Thường trực HĐND TP.HCM chọn giải pháp 2: Ban hành Nghị quyết của HĐND Thành phố về chính sách đặc thù hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non dưới 5 tuổi, học sinh THPT đang học tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên THPT trên địa bàn TP.HCM từ năm học 2025 - 2026.