Nghệ An thiếu nhiều cán bộ, công chức ở các xã miền núi

Xã Tam Quang hiện thiếu 11 cán bộ, công chức.

Sau sắp xếp, tỉnh Nghệ An có 130 xã, phường, trong đó có 119 xã và 11 phường; có 9 xã không thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, giữ nguyên theo Nghị quyết 1678. Là tỉnh rộng, địa bàn nhiều xã miền núi nên việc bố trí cán bộ, công chức cũng gặp những khó khăn, có tình trạng thừa, thiếu cục bộ.

Ông Lương Văn Ngam - Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã Keng Đu, tỉnh Nghệ An cho biết, xã ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, cách thành phố Vinh hơn 350km. Hai tháng qua, khi đi vào vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, xã gặp khó khăn khi thiếu cán bộ, công chức cả khối Đảng và khối Chính quyền. Xã hiện thiếu hơn 10 cán bộ, công chức, cụ thể như bộ phận Văn phòng thông thường phải có 2 người trở lên nhưng xã mới chỉ có 1 người; Phòng Văn hóa - Xã hội chỉ có 1 người làm trưởng phòng, không có phó phòng hay chuyên viên; Bộ phận Tư pháp - Hộ tịch cũng chỉ có 1 người; Phòng Kinh tế - Hạ tầng không có người. Cán bộ, công chức của xã phải gồng gánh việc cho nhau và cơ bản làm không ngày nghỉ.

Tại xã Yên Na, tỉnh Nghệ An, Đảng ủy xã thiếu 5 người, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã thiếu 3 người, UBND xã thiếu 8 người. Riêng bộ phận Trung tâm phục vụ hành chính công thiếu 1 người và chưa có Phó Giám đốc phụ trách, Văn phòng thiếu 3 người và chưa có Phó Chánh văn phòng, Phòng Văn hóa - Xã hội thiếu 4 người và chưa có Phó trưởng phòng. Hiện cả xã thiếu 16 cán bộ, công chức.

Xã Yên Na hiện thiếu 16 cán bộ, công chức.

Ông Nguyễn Hữu Hiến - Chủ tịch UBND xã Tam Quang cho biết, xã này hiện cũng thiếu đến 11 cán bộ, công chức, trong đó có 1 Phó Chủ tịch UBND xã chuẩn bị nghỉ. Thiếu cán bộ, công chức đã ảnh hưởng đến việc triển khai các nhiệm vụ của xã, trong khi công việc ngày càng nhiều, công việc mới, cán bộ công chức tiếp cận công việc mới còn lúng túng, đang vừa làm, vừa học. Xã đã báo cáo UBND tỉnh, Sở Nội vụ về tình trạng thiếu cán bộ, công chức để tỉnh xem xét, bố trí.

Trước thực tế thiếu cán bộ, công chức ở các xã mới, tỉnh Nghệ An đã yêu cầu các sở, ngành lập danh sách tối thiểu 5% cán bộ, công chức để điều động, biệt phái, tăng cường về cấp xã, nhất là các lĩnh vực về quản lý đất đai, tài chính, môi trường, xây dựng, công nghệ thông tin, trung tâm hành chính công.

Ngày 22/8, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Thông báo kết luận của Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh tại Hội nghị đánh giá tình hình sau hơn 1 tháng triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An giao Sở Nội vụ phối hợp Ban Tổ chức Tỉnh ủy rà soát thực trạng bố trí cán bộ, công chức cấp xã và tham mưu đề xuất phương án sắp xếp, điều chuyển biên chế giữa các xã, phường cho phù hợp, cơ cấu lại hợp lý để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ; tăng cường năng lực cho cấp xã (cả số lượng và chất lượng), kiện toàn các vị trí, chức danh còn thiếu; nghiên cứu thêm chính sách để bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức.

Việc thực hiện điều chuyển cán bộ, công chức giữa các xã, phường bảo đảm nguyên tắc: căn cứ vào vị trí việc làm, phù hợp với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác, nhu cầu sử dụng cán bộ, công chức của nơi tiếp nhận và chi thực hiện điều chuyển từ nơi thừa đến nơi thiếu; từ nơi thừa nhiều đến nơi thừa ít; trường hợp đặc biệt, thật sự cần thiết do nhu cầu bố trí, sử dụng theo vị trí việc làm của công chức thì xem xét nhiều mặt, cân nhắc kỹ lưỡng để thực hiện điều chuyển từ nơi thiếu ít đến nơi thiếu nhiều.

Đối với những xã, phường hiện có từ 80 cán bộ, công chức trở lên (không tính công chức Ban Chỉ huy Quân sự), lập danh sách cán bộ, công chức, đề xuất điều động, biệt phái đến nhận công tác tại các xã còn thiếu cán bộ, công chức và có lộ trình thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

Cùng với đó, Sở Nội vụ tham mưu thành lập tổ công tác liên ngành để hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật nhằm giải quyết khó khăn, vướng mắc liên quan các nhóm vấn đề như: đất đai, tài chính, đầu tư, thủ tục hành chính, sắp xếp bố trí cán bộ, công chức, giải quyết chế độ, chính sách, điều chuyển, biệt phái viên chức... và theo dõi sát tình hình thực hiện, đặc biệt là ở cấp xã. Tổng hợp danh sách cán bộ các bộ, ngành biệt phái về hỗ trợ địa phương, làm việc với các sở, ngành liên quan để phân công về các địa bàn đảm bảo phát huy hiệu quả.

Đến nay, tỉnh Nghệ An đã thống nhất chủ trương tiếp nhận viên chức, người hoạt động không chuyên trách vào làm công chức ở các xã, phường còn thiếu cán bộ, công chức (so với định mức biên chế cấp xã theo hướng dẫn của Trung ương). Tuy nhiên, số viên chức, người hoạt động không chuyên trách phải đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn đối với viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập, người hoạt động không chuyên trách.