Đừng biến thành tiền lệ xấu!

Hàng loạt những công trình xây dựng cao tầng không phép được phát hiện thời gian qua như: Công trình xây dựng chung cư Sakura Tower số 47 Vũ Trọng Phụng (quận Thanh Xuân); công trình chung cư số 83 Ngọc Hồi, (quận Hoàng Mai), công trình xây dựng trụ sở làm việc tại tổ 50, phường Yên Hòa (quận Cầu Giấy)… Tuy nhiên sau khi bị đình chỉ, xử phạt thì một số công trình lại được bổ sung GPXD và tiếp tục hoàn thiện. Điều này khiến dư luận lo lắng, nếu tình trạng trên tiếp diễn sẽ tạo thành tiền lệ xấu trong việc quản lý TTXD.

Có thể nêu một ví dụ điển hình, công trình Sakura Tower do Cty CP Hùng Tiến - Kim Sơn làm chủ đầu tư. Công trình được thi công từ cuối năm 2009, do buông lỏng công tác quản lý TTXD tại cơ sở, nên công trình đã thi công xong phần thô (21 tầng) khi chưa có GPXD. Sau đó công trình bị Thanh tra Bộ Xây dựng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính công trình này 500 triệu đồng. Không chỉ xây dựng khi không có giấy phép, hiện chủ đầu tư tòa nhà tiếp tục vi phạm, tự ý thay đổi công năng hai sàn kỹ thuật, biến 2.000 m2 sàn thành ba sàn để bán, và tự ý cơi nới tầng.

Công trình Sakura Tower

Sau khi các cơ quan ngôn luận vào cuộc phản ánh những sai phạm tại đây nhiều cán bộ chủ trốt của quận Thanh Xuân đã bị kỷ luật vì buông lỏng quản lý. Hiện tại, CĐT đang hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ theo các quy định của pháp luật để thực hiện các nghĩa vụ tài chính bổ sung cho các diện tích thay đổi công năng theo quy định… Dư luận cho rằng, việc xử lý vi phạm với công trình này là chưa nghiêm, không đảm bảo tính răn đe các công trình vi phạm TTXD.

Theo ông Trần Viết Ngôn, Phó Chánh thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội: Công trình vi phạm có nhiều dạng trong đó có công trình sai phép, có công trình không phép, gọi chung là những công trình chưa đủ điều kiện để khởi công. Việc những công trình vi phạm sau khi bị xử phạt, được cấp có thẩm quyền cấp GPXD thuộc diện những công trình đã gần hoàn thiện các thủ tục cần thiết của công trình xây dựng, nhưng chưa được cấp phép thì đã tiến hành khởi công. Những loại công trình này diễn ra rất nhiều.

Theo quy định của khoản 2, Điều II, Nghị định 180 thì những loại công trình này được diện cấp phép lại sau khi đã xử lý những vi phạm. Còn đối với những loại công trình xây dựng không phép, hồ sơ xin cấp phép xây dựng không được chấp nhận, ảnh hưởng bởi các quy hoạch, thì kiên quyết phá dỡ. Với công trình Sakura Tower thì cần phải xử lý thích đáng, bởi cơ quan Nhà nước đã tạo điều kiện rất nhiều cho chủ đầu tư, nhưng sau này họ vẫn cố tình vi phạm.

Ông Phạm Sỹ Liêm (nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng) cho biết: “Tôi không đồng tình với quan điểm cho phép được nộp phạt để các công trình xây dựng sai phạm được tồn tại. Nguyên tắc của luật pháp đã sai phạm là phải xử lý nghiêm. Lâu nay sai phạm phổ biến nhất trong xây dựng thường là đội tầng, xây thêm tầng trái phép, với loại sai phạm này thì dỡ bỏ tầng vừa lên trái phép chứ có khó khăn gì. Còn nếu cứ vi phạm lại được nộp phạt để tồn tại thì luật chẳng có giá trị gì, chẳng để làm gì và cũng chẳng răn đe được ai cả. Quy định cho phép công trình sai phạm nộp tiền để tồn tại không chỉ làm giảm đi tính nghiêm minh của luật pháp mà sẽ tạo tiền lệ xấu để nhiều người hợp pháp hóa cho các công trình sai phạm”. 

Còn theo Ông Trần Ngọc Hùng, Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, tại nhiều đô thị tình trạng phát triển không theo quy hoạch; xây dựng không phép, sai phép gây nhiều hậu quả và bức xúc cho nhân dân. Để xảy ra tình trạng trên là do công tác quản lý không nghiêm, xử lý chưa mạnh tay, giờ lại có chính sách hợp thức cho các sai phạm này thì bộ mặt đô thị sẽ như thế nào?

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, thiết nghĩ các cơ quan chức năng cần siết chặt hơn nữa trong việc quản lý TTXD, đặc biệt với những dự án nhà cao tầng đang xây dựng tràn lan trên địa bàn Thủ đô Hà Nội.

Thu Trang