Đề xuất mới về chế độ phụ cấp cho nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập

Phụ cấp ưu đãi cho nhà giáo dạy tích hợp, dạy người khuyết tật

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, đây là chế độ phụ cấp mang tính đặc thù riêng, phù hợp với đặc điểm lao động sư phạm trong giáo dục nghề nghiệp, lĩnh vực có nhiều ngành, nghề đặc biệt, đòi hỏi nhà giáo trực tiếp giảng dạy trong môi trường thực hành tiềm ẩn yếu tố nặng nhọc, độc hại và nguy hiểm.

Dự thảo Nghị định quy định, nhà giáo cơ hữu trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập tiếp tục được hưởng các chính sách chung theo Luật Giáo dục nghề nghiệp, đồng thời được hưởng chế độ phụ cấp theo quy định mới tại Chương IV của dự thảo.

Đối với nhà giáo dạy tích hợp, nhà giáo là nghệ nhân ưu tú trở lên hoặc người có trình độ kỹ năng nghề cao, như có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia bậc 4 trở lên, bậc thợ 5/6 hoặc 6/7, hoặc tương đương, khi tham gia giảng dạy thực hành tại các trường cao đẳng, trung cấp sẽ được hưởng mức phụ cấp ưu đãi 40%. Quy định này nhằm ghi nhận vai trò đặc thù của đội ngũ nhà giáo vừa có năng lực sư phạm, vừa có tay nghề cao, trực tiếp truyền dạy kỹ năng nghề cho người học.

Đáng chú ý, dự thảo dành mức ưu đãi cao cho nhà giáo giảng dạy học sinh, sinh viên là người khuyết tật. Cụ thể, nhà giáo giảng dạy trong lớp có dưới 50% học sinh, sinh viên là người khuyết tật (không thuộc trường, lớp, trung tâm chuyên biệt) được hưởng phụ cấp ưu đãi 50%. Trường hợp lớp học có từ 50% người học là người khuyết tật trở lên, mức phụ cấp ưu đãi tăng lên 65%.

Ảnh minh họa.

Đối với nhà giáo giảng dạy tại các trường, lớp, trung tâm dành riêng cho người khuyết tật hoặc trung tâm phát triển giáo dục hòa nhập, mức phụ cấp ưu đãi được đề xuất lên tới 85%, kèm theo phụ cấp trách nhiệm công việc bằng 0,2 so với mức lương cơ sở. Đây được xem là mức đãi ngộ cao, phản ánh đúng tính chất đặc thù, áp lực nghề nghiệp và yêu cầu chuyên môn trong giảng dạy đối tượng người học đặc biệt.

Dự thảo cũng nêu rõ, nhà giáo đã hưởng phụ cấp ưu đãi theo Nghị định này sẽ không đồng thời hưởng phụ cấp ưu đãi theo các quy định khác của Chính phủ. Trường hợp nhà giáo có số giờ dạy cho người khuyết tật ít hơn so với giờ dạy thông thường, thì được áp dụng phụ cấp ưu đãi theo quy định chung đối với viên chức, người lao động trong cơ sở giáo dục công lập.

Quy định cụ thể phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm

Một nội dung quan trọng khác của dự thảo là quy định chi tiết về phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với nhà giáo dạy thực hành. Đối tượng áp dụng bao gồm nhà giáo trực tiếp dạy thực hành hoặc vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành tại phòng thực hành, xưởng thực hành của cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập hoặc tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

Theo dự thảo, nhà giáo sẽ được hưởng phụ cấp độc hại, nguy hiểm nếu ngành, nghề giảng dạy có một hoặc nhiều yếu tố nặng nhọc, độc hại. Các yếu tố này bao gồm: Tiếp xúc trực tiếp với chất độc, khí độc, bụi độc; làm việc trong môi trường dễ lây nhiễm bệnh truyền nhiễm; môi trường chịu áp suất cao, thiếu dưỡng khí, quá nóng hoặc quá lạnh vượt tiêu chuẩn cho phép; môi trường có tiếng ồn lớn, rung lắc liên tục vượt ngưỡng an toàn; hoặc môi trường có phóng xạ, tia bức xạ, điện từ trường vượt mức cho phép.

Mức phụ cấp được xác định theo số lượng yếu tố nguy hiểm. Cụ thể, mức 0,1 áp dụng với nhà giáo dạy thực hành có một yếu tố nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; mức 0,2 với hai yếu tố; mức 0,3 với ba yếu tố và mức cao nhất 0,4 khi hội đủ bốn yếu tố. Việc phân chia theo mức độ nhằm bảo đảm tính công bằng, phù hợp với thực tế điều kiện lao động của từng ngành, nghề.

Ngoài các mức phụ cấp quy định trong Nghị định, dự thảo cho phép các cơ sở giáo dục nghề nghiệp căn cứ điều kiện cụ thể để quy định thêm mức phụ cấp cho viên chức, người lao động, nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu đã nêu. Quy định này được kỳ vọng sẽ tạo sự linh hoạt, đồng thời bảo đảm quyền lợi chính đáng cho đội ngũ nhà giáo trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp công lập.

P.T