Đề xuất cơ quan nhà nước được thuê nhà ở xã hội cho công chức ở

Rút ngắn thời gian đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội

Tiếp tục chương trình Phiên họp 44, chiều 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội nhằm đẩy nhanh tiến độ, rút ngắn thời gian đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội.

Việc xây dựng và ban hành Nghị quyết này còn có tác động kép, giúp người dân có thu nhập thấp có cơ hội tiếp cận với nhà ở phù hợp, và góp phần cân đối cung - cầu, điều chỉnh cơ cấu hàng hóa bất động sản, từ đó tác động hạ giá thành phân khúc nhà ở thương mại, giúp thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh hơn.

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Quốc hội

Chính phủ đề xuất thành lập Quỹ phát triển nhà ở quốc gia từ nguồn ngân sách nhà nước cấp và nguồn hợp pháp khác theo quy định để thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức đầu tư, tạo lập nhà ở xã hội; hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng; hỗ trợ đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, đối tượng hưởng chính sách nhà ở xã hội.

Đồng thời, đề xuất nhiều chính sách như chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không sử dụng vốn đầu tư công; chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công...

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn tài chính Công đoàn cho công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội thuê theo quy định tại của Luật Đầu tư công.

Đáng quan tâm, về điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội, đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được sắp xếp lại thì căn cứ vào phạm vi đơn vị hành chính nơi có dự án trước thời điểm sắp xếp lại để xác định điều kiện về nhà ở đối với đối tượng được mua, thuê mua nhà ở xã hội theo quy định của Luật Nhà ở.

Trường hợp đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở có địa điểm làm việc cách xa nơi ở của mình thì điều kiện về nhà ở để được mua, thuê mua nhà ở xã hội gần địa điểm làm việc là chưa được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội, chưa được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở dưới mọi hình thức, chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình.

Trường hợp có nhà ở thuộc sở hữu của mình thì khoảng cách ngắn nhất từ nơi ở đến địa điểm làm việc phải từ 30 km trở lên.

Không mở rộng đối tượng được bố trí nhà ở xã hội là các “chuyên gia”

Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Văn Liên, qua thẩm tra, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành việc thành lập Quỹ phát triển nhà ở quốc gia.

Đồng thời đề nghị làm rõ địa vị pháp lý, mô hình tổ chức của Quỹ để có cơ sở giao Chính phủ quy định chi tiết; làm rõ các nhiệm vụ chi của Quỹ để bảo đảm nhiệm vụ chi của Quỹ không trùng với nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước, bảo đảm chặt chẽ, tránh sơ hở, thất thoát, lãng phí.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Văn Liên. Ảnh: Quốc hội

Về nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công, Cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành với cơ chế đặc thù. Đồng thời, đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu bổ sung cơ chế giám sát, kiểm soát thực thi hiệu quả, phòng, chống sơ hở, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị không mở rộng đối tượng được bố trí nhà ở xã hội là các “chuyên gia” để bảo đảm phù hợp với mục tiêu chính sách của Đảng và Nhà nước là tập trung phát triển nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp, trong khi đối tượng chuyên gia đã có nhiều ưu đãi theo các chính sách mới về thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đáng chú ý, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định cơ quan nhà nước được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho công chức của mình ở, nhất là tại các địa phương thực hiện sáp nhập, tạo thuận lợi cho việc thực thi công vụ của các đối tượng này.

Phát biểu tiếp thu ý kiến tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh đồng tình cho rằng thời gian tới, một lực lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động khi sáp nhập đơn vị hành chính, có nhu cầu nhà ở xã hội cho thuê, thuê mua, nên Ban soạn thảo sẽ nghiên cứu bổ sung quy định này vào dự thảo Nghị quyết.

Cho ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga đề nghị bổ sung thêm cơ chế giám sát, kiểm tra để phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong triển khai thực hiện.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị làm rõ địa vị pháp lý, mô hình tổ chức của Quỹ phát triển nhà ở quốc gia để có cơ sở giao Chính phủ quy định chi tiết; làm rõ các nhiệm vụ chi của Quỹ để bảo đảm nhiệm vụ chi của Quỹ không trùng với nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước, bảo đảm chặt chẽ, tránh sơ hở, thất thoát, lãng phí...