Thu kinh phí công đoàn: Cần xử phạt doanh nghiệp chây ỳ

Nhằm đẩy mạnh công tác thu kinh phí công đoàn ở các LĐLĐ quận, huyện, thị xã, CĐ cấp trên cơ sở, sáng 26/9, LĐLĐ TP Hà Nội đã tổ chức tọa đàm “Tăng cường biện pháp thu kinh phí CĐ”.

Nhận thức hạn chế

Theo đồng chí Nguyễn Thị Đông, Trưởng ban tài chính LĐLĐ TP, qua 9 tháng   thực hiện công tác tài chính CĐ năm 2014, các cấp CĐ đã phấn đấu đảm bảo tiến độ và các chỉ tiêu dự toán thu – chi ngân sách công đoàn, phục vụ có hiệu quả hoạt động công đoàn thành phố. Đặc biệt, điều đáng mừng thu kinh phí công đoàn ở đơn vị chưa có tổ chức công đoàn có chuyển biến tích cực. Nếu như  năm 2013 có rất ít quận, huyện, ngành, thị xã thu được kinh phí công đoàn (tổng thu 600 triệu đồng), thì 9 tháng đầu năm nay các đơn vị thu được 5,5 tỷ đồng. Trong đó LĐLĐ quận Hoàn Kiếm và LĐLĐ quận Cầu Giấy đều thu được trên 1 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu TP giao... Tuy nhiên số đơn vị thu vượt chỉ tiêu như LĐLĐ quận Hoàn Kiếm, Cầu Giấy, Ba Đình, hầu hết các đơn vị mới chỉ dừng lại ở việc đã thu được nhưng số tiền còn ít.

Tại cuộc tọa đàm nhiều ý kiến cho rằng công tác thu kinh phí công đoàn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. CBCĐ vất vả đi lại mà số tiền thu được không nhiều. Trong đó, các nguyên nhân chủ yếu như: văn bản quy định về thu tài chính công đoàn chưa đồng bộ, chưa có tính bắt buộc mới dừng lại ở vận động. Luật CĐ và Nghị định 191/CP của Chính phủ quy định về trích nộp kinh phí CĐ chưa có chế tài xử phạt những DN không thực hiện. Trong khi đó các DN chưa có tổ chức CĐ chủ yếu thuộc  khu vực ngoài nhà nước có quy mô nhỏ, sản xuất kinh doanh gặp khó khăn; địa chỉ, số lượng lao động luôn  thay đổi, nhận thức từ CĐCS và chủ DN còn hạn chế. Không ít DN khi CĐCS nộp kinh phí theo tỉ lệ quy định về CĐ cấp trên cơ sở phải báo cáo và phải được chủ DN ký duyệt. Theo chủ tịch LĐLĐ quận Hoàn Kiếm Nguyễn Đình Huề, LĐLĐ quận đã gửi công văn hướng dẫn tới 300 DN nhưng hầu như không có hồi âm.

Cán bộ CĐ phải hiểu luật

Để nâng cao hiệu quả trong việc thu kinh phí CĐ nhất là ở các DN chưa có tổ chức CĐ, theo đồng chí Nguyễn Đình Huề, bên cạnh tinh thần trách nhiệm kiên trì tiếp xúc cơ sở , cán bộ CĐ phải nắm chắc văn bản pháp lý có liên quan đến trích, thu, sử dụng kinh phí CĐ 2% để tuyên truyền vận động DN thực hiện.  Còn theo đồng chí Hà Đông – Chủ tịch LĐLĐ quận Cầu Giấy, LĐLĐ quận đã triển khai văn bản hướng dẫn tới các đơn vị bằng nhiều hình thức như tổ chức hội nghị tập huấn, đối thoại với các DN trên địa bàn; gửi văn bản bằng đường công văn cho giám đốc các đơn vị. Đồng thời LĐLĐ quận chủ động phối hợp với Thanh tra nhà nước, Bảo hiểm xã hội, phòng LĐTB&XH của quận… tiến hành kiểm tra liên ngành, qua đó nhắc nhở, tuyên truyền về thực hiện NĐ 191 của Chính Phủ. Kết quả, nhiều đơn vị sau khi kiểm tra đã thực hiện nghiêm túc trích nộp kinh phí CĐ lên quận.

Để công tác thu kinh phí CĐ được thuận lợi, tạo sự công bằng giữa các đơn vị, DN, bên cạnh chia sẻ khó khăn, kinh nghiệm, giải pháp trong thu kinh phí CĐ, các đại biểu cũng đưa ra các kiến nghị. Trong đó đề nghị Chính phủ có chế tài xử phạt đối với các đơn vị không nghiêm túc trong thực hiện nghĩa vụ trích nộp kinh phí CĐ. LĐLĐ TP ban hành quy chế chi tiêu tại DN chưa có tổ chức CĐ để các DN này thấy được kinh phí CĐ mà họ trích nộp thực sự giúp chăm lo cho NLĐ; đồng thời  LĐLĐ trợ giúp pháp lý quy trình khởi kiện DN không đóng kinh phí CĐ…           

Theo Phó chủ tịch thường trực LĐLĐ TP Lê Thanh Đà để đảm bảo kế hoạch theo dự toán LĐLĐ TP giao, LĐLĐ các quận, huyện, thị xã, CĐ ngành cần rà soát nắm chắc số lượng DN đang hoạt động và có tiềm năng để có kế hoạch tập trung vận động. Đặc biệt CĐ cần xây dựng mối quan hệ mật thiết với các phòng ban của quận, huyện thị xã, nhất là chi cục thuế để nắm số DN cũng như tác động thu kinh phí CĐ. Phân công nhiệm vụ theo dõi đôn đốc, chỉ đạo toàn diện hoạt động công đoàn cơ sở cho từng cán bộ CĐ chuyên trách trong cơ quan công đoàn cấp trên cơ sở, trong đó có công tác thu kinh phí công đoàn. Phó chủ tịch Lê Thanh Đà yêu cầu các đơn vị tham khảo các biện pháp của các đơn vị báo cáo tại hội nghị tọa đàm để vận dụng linh hoạt ở đơn vị mình nhằm đưa kết quả thu đạt tỷ lệ tăng hơn.

Trần Vũ