Xung quanh Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị của TP Hà Nội: Nên theo hướng nào?

Kỳ 2: Phải được tự chủ công tác nhân sự

Bất luận xây dựng mô hình chính quyền đô thị thế nào cũng phải dựa trên nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Vì vậy, tiến hành xây dựng chính quyền đô thị ra sao để vừa đảm bảo nguyên tắc trên, vừa phát huy hiệu quả cao nhất của bộ máy là vấn đề cần trao đổi.
ky 2 phai duoc tu chu cong tac nhan su Triển khai kế hoạch xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị
ky 2 phai duoc tu chu cong tac nhan su Hà Nội: Đề xuất lập đề án chính quyền đô thị

Trong cơ cấu vận hành bộ máy của nước ta từ Trung ương đến địa phương đều thống nhất quy định: Đảng lãnh đạo bằng việc ban hành các chủ trương, đường lối, nghị quyết; Quốc hội thể chế hóa các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng thành luật, nghị quyết chuyên đề; Chính phủ là cơ quan thực thi, điều hành.

ky 2 phai duoc tu chu cong tac nhan su
Long Biên là một trong những quận thí điểm mô hình chính quyền đô thị ảnh trụ sở HĐND-UBND quận Long Biên

Các cấp từ thành phố, tỉnh, thành, quận, huyện cũng vậy. Bởi thế khi hay tin, hiện một số thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh đang chuẩn bị thí điểm mô hình chính quyền đô thị thì nhiều ý kiến băn khoăn liệu cấu trúc bộ máy sẽ thay đổi ra sao? Đặc biệt, khi đề xuất bỏ Hội đồng Nhân dân cấp xã, phường thì vai trò giám sát cũng như ai sẽ là cơ quan thành lập bộ máy hành chính?

Về vấn đề này một số ý kiến cho rằng: Đảng lãnh đạo toàn diện, trong cơ cấu nhân sự Đảng chỉ quan lý về công tác cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu người đứng đầu chính quyền. Còn việc bổ nhiệm các chức phó, trưởng các ban chuyên môn, tham mưu người đứng đầu chính quyền có quyền lựa chọn.

Bộ máy điều hành chính quyền đô thị sẽ rất khó hiệu quả khi chính người đứng đầu không được chọn, bãi nhiệm các chức danh phó, trưởng, các phòng ban thuộc phạm vi mình quản lý. Đây cũng là tâm tư của rất nhiều cán bộ quản lý hiện nay.

Và kỳ vọng rằng, Đề án Chính quyền đô thị TP Hà Nội mà Thành phố đang lấy ý kiến để hoàn thiện hiện nay sẽ giải được nút thắt này mà vẫn đảm bảo nguyên tắc: Đảng lãnh đạo- Nhà nước quản lý- Nhân dân làm chủ.

Ví dụ, chức chủ tịch quận, bất di bất dịch phải là ủy viên Ban Thường vụ quận ủy, Thường vụ quận giới thiệu ra HĐND để Hội đồng bầu chức danh Chủ tịch Quận. Sau đó, các khâu chọn cán bộ giúp việc là quyền của vị chủ tịch (tất nhiên phải đúng nguyên tắc của tổ chức và pháp luật”. Anh có quyền lựa chọn cán bộ, nếu trong qua trình điều hành bị lỗi, vị chủ tịch phải chịu trách nhiệm.

Với cấp phường, xã, nếu bỏ cấp HĐND cấp phường thì chức danh người đứng đầu sau khi được BCH Đảng bộ cấp đó giới thiệu, thuộc diện quy hoạch, quản lý của Thường vụ quận, huyện đó và được Ban Thường vụ quận, huyện phê chuẩn về mặt chủ trương thì người đứng đầu chính quyền quận, huyện sẽ ký quyết định bổ nhiệm.

Tuy nhiên, vấn đề này cũng còn một số ý kiến băn khoăn. Một số cán bộ lão thành khi phóng viên trò chuyện cho rằng: Công tác cán bộ là công tác của Đảng. Liệu nếu cho vị đứng đầu chính quyền chọn cán bộ dưới quyền là cấp phó, trưởng các phòng, ban có bị “chệch” nguyên tắc tổ chức của Đảng hay không? Qua tìm hiểu cơ cấu tổ chức và ý kiến của một số người dân mà PV tiếp cận, nếu quy định này thành hiện thực không có gì mâu thuẫn với quy định Điều lệ của Đảng.

Đảng đề ra chủ trương, quản lý công tác cán bộ. Song quản lý công tác cán bộ thông qua đào tạo, quy hoạch và sắp xếp, luân chuyển. Trong đó, các tiêu chí về đức, tài đã được đưa vào quy định chung.

Nói một cách ngắn gọn, những cán bộ mà vị đứng đầu chính quyền chọn để giúp việc (cấp phó, trưởng các phòng, ban) đã nằm trong diện được đào tạo và quy hoạch của các cấp ủy Đảng. Còn chọn ai trong số đó là quyền của của vị đứng đầu chính quyền để phát huy hiệu quả cao nhất trong công tác điều hành mà thôi.

Những cán bộ đó trong quá trình làm việc phải tuân thủ Điều lệ và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chịu trách nhiệm trực tiếp trước thủ trưởng. Tổ chức Đảng sẽ trực tiếp quản lý người đứng đầu. Bất luận khúc mắc gì trong quá trình điều hành công việc người đứng đầu chính quyền phải chịu trách nhiệm chính. Làm như thế sẽ đúng với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ đầu mối” mà Đảng bộ Thành phố Hà Nội đang áp dụng.

L. Hà

Kỳ 3: Người dân phải được giám sát

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Hà Nội: 2 trường THPT tuyển sinh lớp 10 chương trình đào tạo song bằng tú tài

Hà Nội: 2 trường THPT tuyển sinh lớp 10 chương trình đào tạo song bằng tú tài

(LĐTĐ) Theo Kế hoạch tuyển sinh vào lớp 10 Trung học phổ thông (THPT) năm học 2024-2025 đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt, để được trúng tuyển vào lớp 10 chương trình đào tạo song bằng tú tài học chương trình THPT quốc gia Việt Nam và tú tài Anh quốc (chứng chỉ A-level), thí sinh sẽ phải trải qua 2 vòng thi tuyển.
Mỗi học sinh được đăng ký nguyện vọng dự tuyển vào tối đa 3 trường công lập

Mỗi học sinh được đăng ký nguyện vọng dự tuyển vào tối đa 3 trường công lập

(LĐTĐ) Trong kỳ tuyển sinh vào lớp 10 Trung học phổ thông (THPT) công lập không chuyên năm học 2024 - 2025 tại Hà Nội, mỗi học sinh được đăng ký nguyện vọng dự tuyển vào tối đa 3 trường THPT công lập.
Khen thưởng nữ điều dưỡng ép tim cứu du khách nước ngoài

Khen thưởng nữ điều dưỡng ép tim cứu du khách nước ngoài

(LĐTĐ) Chiều 28/3, điều dưỡng Đặng Thị Hạ, 29 tuổi, người ép tim cứu sống du khách nước ngoài bị ngừng tim trong nhà hàng, được lãnh đạo Bệnh viện Bạch Mai khen thưởng.
Tuyển sinh vào lớp 10 tại Hà Nội: Thí sinh thi các môn chuyên vào ngày 10/6

Tuyển sinh vào lớp 10 tại Hà Nội: Thí sinh thi các môn chuyên vào ngày 10/6

Theo Kế hoạch tuyển sinh vào lớp 10 Trung học phổ thông (THPT) năm học 2024 - 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, ngay sau khi kết thúc hai ngày thi vào các trường THPT công lập không chuyên (ngày 8 - 9/6), các thí sinh đăng ký dự tuyển vào lớp 10 chuyên thuộc các trường THPT chuyên và có lớp chuyên sẽ làm bài thi các môn chuyên vào ngày 10/6.
Yêu cầu thực hiện nghiêm quy định hóa đơn điện tử với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu

Yêu cầu thực hiện nghiêm quy định hóa đơn điện tử với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu

(LĐTĐ) Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên vừa ký ban hành Công điện hỏa tốc số 2036/CĐ-BCT gửi Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) và Cục QLTT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu.
Liên đoàn Lao động huyện Mỹ Đức trao quyết định thành lập 22 Công đoàn cơ sở

Liên đoàn Lao động huyện Mỹ Đức trao quyết định thành lập 22 Công đoàn cơ sở

(LĐTĐ) Chiều 28/3, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) huyện Mỹ Đức đã tổ chức Hội nghị công bố quyết định giải thể Công đoàn cơ quan Dân Đảng, Công đoàn UBND huyện; trao quyết định thành lập 22 Công đoàn cơ sở (CĐCS).
TP.HCM: 90% chó mèo đã được tiêm phòng bệnh dại

TP.HCM: 90% chó mèo đã được tiêm phòng bệnh dại

(LĐTĐ) TP.HCM là địa phương duy nhất đạt chứng nhận vùng an toàn dịch bệnh động vật đối với bệnh dại ở cấp tỉnh (toàn bộ thành phố, với tỷ lệ tiêm phòng bệnh dại đạt trên 90% tổng đàn chó mèo).

Tin khác

Đề xuất lắp camera phạt nguội trên đường Vành đai 3

Đề xuất lắp camera phạt nguội trên đường Vành đai 3

(LĐTĐ) Chiều 28/3, tại cuộc họp báo của UBND thành phố Hà Nội, Thiếu tướng Nguyễn Thanh Tùng - Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, đã thông tin về việc đề xuất, báo cáo Bộ Công an lắp đặt hệ thống camera phạt nguội trên tuyến đường Vành đai 3.
Hai phương án về hưởng BHXH một lần: Đại biểu cho rằng chưa thỏa đáng

Hai phương án về hưởng BHXH một lần: Đại biểu cho rằng chưa thỏa đáng

(LĐTĐ) Tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, chiều 27/3, các đại biểu đã thảo luận về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Vấn đề hưởng bảo hiểm xã hội (BHXH) một lần tiếp tục được các đại biểu thảo luận sôi nổi.
Từ ngày 15/5, giá điện được điều chỉnh 3 tháng một lần

Từ ngày 15/5, giá điện được điều chỉnh 3 tháng một lần

(LĐTĐ) Theo quyết định mới vừa được Phó Thủ tướng Lê Minh Khái ký ban hành, từ 15/5, giá điện được xét điều chỉnh 3 tháng một lần khi chi phí đầu vào tăng từ 3% trở lên.
3 vấn đề lớn của phong trào thanh niên trong thời đại mới

3 vấn đề lớn của phong trào thanh niên trong thời đại mới

(LĐTĐ) Chia sẻ với thanh niên tại buổi gặp mặt và đối thoại, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các phong trào thanh niên tập trung vào nâng cao năng lực công nghệ thông tin, học tập ngoại ngữ và bảo vệ vệ sinh môi trường.
Uống rượu, bia, “chỉ dắt xe” có bị phạt vi phạm nồng độ cồn?

Uống rượu, bia, “chỉ dắt xe” có bị phạt vi phạm nồng độ cồn?

(LĐTĐ) Do có 2 luồng quan điểm khác nhau, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh thiết kế 2 phương án: Phương án 1 là cấm tuyệt đối nồng độ cồn, áp dụng đối với tất cả các loại phương tiện giao thông đường bộ; phương án 2 là giữ nguyên như Luật Giao thông đường bộ năm 2008.
Bị trừ hết điểm giấy phép lái xe, người vi phạm phải kiểm tra kiến thức pháp luật

Bị trừ hết điểm giấy phép lái xe, người vi phạm phải kiểm tra kiến thức pháp luật

(LĐTĐ) Người lái xe vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở mức độ nghiêm trọng sẽ bị trừ điểm giấy phép lái xe và trong thời hạn 12 tháng không bị trừ điểm khi đang còn điểm sẽ được phục hồi đủ 12 điểm.
Đề xuất Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

Đề xuất Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc do Nhà nước đầu tư

(LĐTĐ) Nhà nước thu phí sử dụng đường cao tốc đối với phương tiện lưu thông trên tuyến đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, sở hữu, quản lý và khai thác, gồm: Đ­ường cao tốc do Nhà nước đầu tư theo hình thức đầu tư công; đư­­­­­­ờng cao tốc được đầu tư theo các hình thức khác khi kết thúc hợp đồng, chuyển giao cho Nhà nước.
Cần trao cho thành phố Hà Nội quyền tự tổ chức các cơ quan chuyên môn

Cần trao cho thành phố Hà Nội quyền tự tổ chức các cơ quan chuyên môn

(LĐTĐ) Đại biểu Lê Thanh Vân cho rằng, cần trao cho Thành phố quyền tự tổ chức các cơ quan chuyên môn, bên cạnh khung “cứng” của Chính phủ, cho phép Hà Nội được tổ chức cơ quan chuyên môn phù hợp với điều kiện của mình.
Thủ tướng Phạm Minh Chính đối thoại với tuổi trẻ

Thủ tướng Phạm Minh Chính đối thoại với tuổi trẻ

(LĐTĐ) Sáng nay 26/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính gặp mặt và đối thoại với thanh niên năm 2024, nhân dịp kỷ niệm 93 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2024).
Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về 8 dự án luật

Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về 8 dự án luật

(LĐTĐ) Sáng 26/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV, thảo luận một số nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Xem thêm
Phiên bản di động