Khởi kiện doanh nghiệp nợ đọng BHXH: Mới dừng lại ở khâu thụ lý đơn

	Tình trạng trốn đóng, nợ đọng bảo hiểm xã hội tiếp tục tăng
	Khởi kiện doanh nghiệp nợ đọng BHXH: Xem xét sửa đổi luật

Mới dừng lại ở tiếp nhận hồ sơ

LĐLĐ quận Hoàn Kiếm là đơn vị đầu tiên được Thành phố giao thí điểm khởi kiện ra tòa doanh nghiệp nợ đọng BHXH. Bà Vũ Thị Xuân Mai – Chủ tịch LĐLĐ quận cho biết: Ngay sau khi nhận nhiệm vụ từ Thành phố, được sự quan tâm và chỉ đạo của Quận ủy, các ban ngành trong quận như Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội quận, BHXH quận đã cùng LĐLĐ quận bàn bạc, thống nhất chọn 1 doanh nghiệp có số nợ BHXH lớn (khoảng 2,5 tỉ đồng) và đã có tổ chức Công đoàn cơ sở để tiến hành khởi kiện.

Ảnh minh họa.

Sau khi chuẩn bị xong hồ sơ khởi kiện, LĐLĐ quận đã mời đại diện Công đoàn cơ sở của doanh nghiệp bị khởi kiện lên thông báo về việc sẽ tiến hành khởi kiện, đồng thời nắm bắt thêm về tình hình, nguyện vọng của doanh nghiệp.

Ngay khi nhận thông báo này, doanh nghiệp đã có văn bản cam kết lộ trình thanh toán dần số tiền nợ theo từng quý, trong đó ít nhất mỗi tháng là 100 triệu đồng. Và thực tế đến nay, doanh nghiệp này đã trả được 800 triệu đồng.

“Doanh nghiệp cũng có những khó khăn riêng, nhưng kết quả đáng mừng là họ đã có thiện chí tham gia giải quyết, từng bước thực hiện đúng lộ trình đề ra, cam kết đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Vì vậy, chúng tôi tạm dừng việc khởi kiện”, bà Mai cho biết.

Cũng là đơn vị được giao thí điểm khởi kiện doanh nghiệp nợ đọng BHXH, đến 27/2/2017, LĐLĐ quận Đống Đa đã khởi kiện ra tòa 6 doanh nghiệp có số tiền nợ đọng BHXH lớn. Ông Cao Đắc Trường- Phó Chủ tịch LĐLĐ quận cho biết: Căn cứ vào hồ sơ của BHXH quận Đống Đa cung cấp, LĐLĐ quận đã gửi hồ sơ sang Tòa án khởi kiện 6 doanh nghiệp, gồm: Công ty TNHH Một thành viên Xây lắp hóa chất; Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng BDC Việt Nam (nợ hơn 1,95 tỉ đồng); Công ty TNHH Thiết bị Quang Quân (hơn 274 triệu đồng); Công ty cổ phần Tài Nguyên (hơn 136 triệu đồng); Công ty Tư vấn xây dựng và kỹ thuật môi trường (hơn 2,1 tỉ đồng) và Công ty cổ phần xây lắp Dầu khí Hà Nội (6.666.733.491 đồng).

Trong số 6 doanh nghiệp trên, riêng Công ty TNHH Một thành viên Xây lắp hóa chất đã có văn bản gửi BHXH thành phố Hà Nội, LĐLĐ thành phố Hà Nội và BHXH quận Đống Đa cam kết lộ trình thanh toán số tiền nợ đọng.

Theo đó, từ số tiền nợ ban đầu (2.448.891.171 đồng) thời điểm cuối tháng 7/2016, đến nay, Công ty đã khắc phục dần số tiền nợ đọng, chỉ còn nợ hơn 1 tỉ đồng (tính đến 27/2/2016). Theo cam kết của Công ty, số tiền còn lại sẽ được thanh toán về quỹ BHXH trong tháng 3/2017.

Với 5 doanh nghiệp còn lại, ông Cao Đắc Trường cho biết, hiện Tòa án quận mới chỉ dừng ở việc thụ lý đơn khởi kiện và chờ xem xét theo đúng trình tự, thủ tục của Luật, chứ chưa đem ra xét xử đơn kiện nào.

Cần tạo hành lang pháp lý cụ thể

Theo quy định hiện hành, để khởi kiện doanh nghiệp nợ BHXH, Công đoàn cơ sở phải đứng ra khởi kiện hoặc ủy quyền cho CĐ cấp trên trực tiếp. Về điểm này, bà Vũ Thị Xuân Mai cho biết: Điều này rất khó thực hiện bởi cán bộ công đoàn ở cơ sở hiện nay đang trực tiếp ăn lương của chủ doanh nghiệp, họ không thể đứng đơn để khởi kiện ông chủ của mình.

Trong khi đó, theo đúng trình tự, LĐLĐ quận chỉ có thể khởi kiện doanh nghiệp khi tập thể người lao động ủy quyền. Vì vậy, theo bà Mai, trong khi chờ xem xét các vấn đề liên quan đến trình tự, thủ tục theo đúng thẩm quyền thì tổ chức Công đoàn cấp cơ sở trên như LĐLĐ quận, huyện cần có cơ sở hàng lang pháp lý bằng văn bản hướng dẫn cụ thể, giao quyền khởi kiện cho Công đoàn cấp trên cơ sở trực tiếp thay mặt Công đoàn cơ sở trong việc đứng ra khởi kiện.

Đồng tình với quan điểm này, ông Nguyễn Khương Anh – Chủ tịch LĐLĐ quận Đống Đa khẳng định: Việc giao cho tổ chức Công đoàn đứng ra khởi kiện doanh nghiệp nợ đọng BHXH với mục địch đảm bảo quyền lợi hơp pháp, chính đáng cho người lao động là đúng với chức năng, nhiệm vụ.

Thực tế tại quận Đống Đa, khi LĐLĐ quận vào cuộc cũng nhận được sự ủng hộ và tạo điều kiện từ Quận ủy và UBND quận vì nợ đọng BHXH được coi là những vấn đề bức xúc trên địa bàn, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động.

Tuy nhiên, để khởi kiện đúng trình tự của pháp luật hiện nay như: Công đoàn cấp trên cơ sở như LĐLĐ quận phải nhận được đơn ủy quyền từ tập thể người lao động, qua các bước hòa giải lên cấp quận, rồi mới tiến hành khởi kiện ra tòa thì rất khó để thực hiện.

Bảo Duy- Xuân Sinh