Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Tài chính 29/03/2024 17:30 Chia sẻ

Trong Báo cáo 1504 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) đã chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác đấu thầu trên địa bàn Thành phố trong năm 2023.

Thủ tướng yêu cầu sớm ban hành văn bản liên quan đấu thầu, mua sắm thuốc, vật tư y tế Gỡ khó đấu thầu, mua sắm vật tư y tế: Được chọn giá cao nhất để lập giá gói thầu Nhiều hạn chế trong hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa tại TP.HCM và một số địa phương

Theo UBND TP.HCM, quá trình lựa chọn nhà thầu còn kéo dài do sai sót khi lập, thẩm định hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu; các cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu tại các đơn vị, nhất là các đơn vị trường học, bệnh viện còn hạn chế về kinh nghiệm và kĩ năng xử lý các tình huống. Một số chủ đầu tư/bên mời thầu chưa chủ động nghiên cứu quy định pháp luật về đấu thầu; năng lực một vài đơn vị tư vấn đấu thầu còn hạn chế; một số gói thầu mua sắm thường xuyên phải hủy thầu, phải thực hiện đấu thầu lại, mất nhiều thời gian.

Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Trong năm 2023 Văn phòng UBND quận 7 bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: "Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”. Ảnh Trung tâm báo chí TP.HCM.

Quá trình triển khai công tác đấu thầu thực tế có nhiều tình huống phát sinh mới, không thể áp dụng trực tiếp quy định để giải quyết và không có trong các quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu. Hướng xử lý vẫn mang tính chủ quan của chủ đầu tư/bên mời thầu, chưa đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Các chủ đầu tư còn thiếu kiên quyết, thiếu đôn đốc, chưa kiểm tra sâu sát thực hiện của nhà thầu tư vấn đấu thầu; năng lực của đội ngũ cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu còn chưa cao.

Trong khi đó hiện nay, giá các danh mục vật tư hóa chất trong lĩnh vực y tế phải rà soát trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chưa thống nhất, nên gây khó khăn trong việc chọn nhà cung ứng giá thấp nhất. Tương tự, trong lĩnh vực y tế, việc mua sắm thuốc đối với các gói thầu mua thuốc số lượng ít, hoặc thuốc hiếm, các bệnh viện phải tổ chức nhiều lần vì không lựa chọn được nhà thầu, cũng như không có nhà thầu tham dự.

Cũng trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu, UBND TP.HCM nhận thấy còn một số tồn tại cần chấn chỉnh như: Nội dung hồ sơ mời thầu có yếu tố gây hạn chế nhà thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu không theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Sai sót trong việc xác định tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát; sai sót trong việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu; không thực hiện đăng tải thông tin hoặc thực hiện đăng tải thông tin quá thời gian quy định.

Các chủ đầu tư/bên mời thầu và đơn vị tư vấn đã vi phạm các nội dung như xác định làm bên mời thầu không đúng quy định, không đảm bảo công tác đăng tải thông tin trong đấu thầu, nội dung về chỉ dẫn nhà thầu không chính xác. Thành lập tổ chuyên gia, tổ thẩm định chưa phù hợp quy định; nội dung hồ sơ mời thầu có nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng.

Cùng với đó, nội dung thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định; công tác thương thảo hợp đồng chưa đảm bảo; đánh giá hồ sơ dự thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu; trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định...

Trong năm 2023, đối với các gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn Nhà nước, trên địa bàn TP.HCM đã thực hiện 5.833 gói thầu với tổng giá trị là gần 34.200 tỷ đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu hơn 33.700 tỷ đồng, số vốn tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 472 tỷ đồng.

Đối với các gói thầu mua sắm sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên, tổng số các gói thầu đã thực hiện trong năm 2023 tại Thành phố là 11.815 gói thầu, với tổng giá trị được duyệt là hơn 7.560 tỷ đồng, trong đó tổng giá trị trúng thầu là 7.209 tỷ đồng, số tiền tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 350 tỷ đồng.

Về công tác đấu thầu qua mạng, Thành phố có 3.872 gói thầu đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc hạn mức bắt buộc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng, với tổng giá trị gói thầu là hơn 14.081 tỷ đồng, trong đó có 3.870 gói thầu đã được tổ chức đấu thầu qua mạng, với tổng giá trị hơn 13.865 tỷ đồng.

Trong năm 2023, UBND TP.HCM đã ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Đại Việt trong thời hạn 3 năm; Sở Thông tin và Truyền thông ban hành quyết định về việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại dịch vụ sản xuất Vũ Gia Khang và Công ty TNHH Truyền thông Kỹ thuật số M trong thời hạn 3 năm 6 tháng; UBND huyện Hóc Môn ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Anh Hoàng trong thời hạn 2 năm.

Về xử lý vi phạm hành chính, với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, số 3; Văn phòng UBND quận 7; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 7; Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông TP.HCM; Trung tâm Báo chí TP.HCM; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Thủ Đức, khu vực huyện Củ Chi, khu vực huyện Hóc Môn.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng”, “Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung hoặc không đầy đủ căn cứ theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung, không chính xác, không đúng thẩm quyền”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi, Trường Tiểu học Lương Thế Vinh I, Trường Tiểu học Mỹ Thủy.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thành phố, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tư vấn Đồng Thuận Thành.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây cạnh tranh không bình đẳng”, “Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư CICON và Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng SECO.

Ngoài ra Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 8 về hành vi “Đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư sau thời điểm thông báo mời thầu, gửi thư mời thầu gói thầu, dự án thực hiện đầu tiên của kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”; xử phạt Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng về hành vi “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Nhiều kiến nghị đúng về kết quả lựa chọn nhà thầu

Trong năm 2023, Sở KHĐT TP.HCM đã tiếp nhận 17 hồ sơ kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đó có 4 hồ sơ kiến nghị đúng. Cụ thể là kiến nghị của Cửa hàng Bách hóa Tổng hợp Mi Lan về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm văn phòng phẩm - công cụ, dụng cụ năm học 2022 - 2023 do Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch làm chủ đầu tư.

Kiến nghị của Công ty CP Công nghiệp Xanh Việt Nhật về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Quạt hút - ống gió do Tổng Công ty Công nghiệp - In - Bao bì Liksin - TNHH MTV làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Ý Nhân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện An Bình năm 2023 - 2025 do Bệnh viện An Bình làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tư vấn Mai Xuân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thiết bị giáo dục thuộc dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Khai Minh, 44 Phó Đức Chính, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1.

Xuân Tình

Tags:

Nên xem

Hỗ trợ học sinh đưa ra lựa chọn đúng đắn về ngành nghề và con đường học tập

Công tác tư vấn tuyển sinh - hướng nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ học sinh đưa ra những lựa chọn đúng đắn về ngành nghề và con đường học tập; góp phần định hình tư duy của học sinh theo hướng chủ động, tự tin và có trách nhiệm với tương lai của chính mình.

Tái hiện lễ dâng trà bái sư, lễ Tiên Thánh tại Nhân Mỹ học đường

Những nghi lễ vốn là một phần thiêng liêng không thể thiếu trong truyền thống Nho học hàng nghìn năm của dân tộc ta như lễ rước và tế các bậc Tiên Thánh, Tiên Nho, lễ dâng trà bái sư,… nay được tái hiện đầy đủ và trang trọng trong buổi lễ khai giảng khóa mới của Nhân Mỹ học đường.

Từng bước tạo sự hài lòng của người dân khi giải quyết thủ tục hành chính

Đầu tháng 3, Trung tâm Phục vụ hành chính công chi nhánh Cầu Giấy và Tây Hồ được thành phố Hà Nội đưa vào triển khai thí điểm để hoạt động phục vụ công dân. Sau hơn hai tuần đi vào hoạt động, các thủ tục, hồ sơ của công dân được thực hiện thuận lợi, suôn sẻ, giúp người dân giảm rất nhiều công sức và thời gian khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Toyota FT-Me: Xe điện mini cho người từ 14 tuổi, dùng năng lượng mặt trời

Toyota vừa chính thức giới thiệu mẫu xe ý tưởng FT-Me - một chiếc xe điện siêu nhỏ, chỉ dài 2,5m, nhưng tích hợp công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường và phù hợp cho người lái từ 14 tuổi tại một số quốc gia.

Meta phát triển AI đọc suy nghĩ, biến tư duy thành văn bản hoàn chỉnh

Trong một bước tiến đột phá, các nhà khoa học tại Meta vừa công bố hai nghiên cứu mới, cho thấy khả năng sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) kết hợp với công nghệ quét não không xâm lấn để giải mã suy nghĩ con người và chuyển thành văn bản đánh máy.

Đẩy nhanh rà soát bất cập tổ chức giao thông để kéo giảm ùn tắc

Thời gian qua, trên nhiều trục giao thông của Hà Nội, các cơ quan chức năng đã rốt ráo vào cuộc tổng rà soát, giải quyết bất cập trong tổ chức giao thông, biển báo, đèn tín hiệu. Đáng chú ý, hoạt động này là một bước tiến quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý giao thông, trực tiếp kéo giảm ùn tắc, qua đó đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia lưu thông trên đường.

Sử dụng biển số giả, tài xế và chủ phương tiện bị phạt hơn 50 triệu đồng

Chiều 16/3, đại diện Đội Cảnh sát giao thông đường bộ cao tốc số 2 (Cục Cảnh sát giao thông) cho biết, trong quá trình tuần tra kiểm soát, đơn vị đã phát hiện trường hợp sử dụng biển kiểm soát "giả".

Tin khác

Đẩy mạnh xử lý nhà đất dôi dư

Tài chính 16/03/2025 10:23

Theo thống kê đến cuối năm 2024, có 11.034 cơ sở nhà đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích. Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương, đánh giá xác định nguyên nhân trong việc để các cơ sở nhà đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích.

Việt Nam hoàn toàn có thể đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 8% trở lên

Tài chính 15/03/2025 07:01

Ngân hàng thế giới (WB) nâng mức dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam đạt mức 6,8% trong năm 2025 và ổn định ở mức 6,5% trong năm 2026. Dự báo của WB hiện khá chênh lệch so với mục tiêu tăng trưởng kinh tế Việt Nam đặt ra là 8%. Chuyên gia kinh tế trưởng của WB cho rằng, mục tiêu này hoàn toàn có thể đạt được nhưng phải có các điều kiện thực hiện.

Chứng khoán Mỹ “đỏ lửa”, Dow Jones mất hơn 500 điểm

Tài chính 14/03/2025 13:51

Thị trường chứng khoán Mỹ tiếp tục ghi nhận một phiên lao dốc mạnh trong ngày 13/3, khi cả ba chỉ số chính đồng loạt giảm điểm. Đặc biệt, chỉ số Dow Jones mất hơn 500 điểm, đánh dấu phiên giảm thứ 4 liên tiếp. Nguyên nhân được cho là xuất phát từ những tuyên bố gây tranh cãi của Tổng thống Mỹ Donald Trump liên quan đến việc áp thuế trả đũa đối với rượu vang châu Âu.

Phân vùng lương tối thiểu phù hợp với việc sáp nhập tỉnh thành

Tài chính 13/03/2025 19:51

Bộ Nội vụ sẽ tập trung điều chỉnh lương tối thiểu vùng trong thời gian tới, đặc biệt là phân vùng lương tối thiểu phù hợp với sự thay đổi về địa bàn hành chính sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Vàng khan hiếm, người dân cần cẩn trọng khi mua vàng "chợ đen"

Tài chính 13/03/2025 06:23

Trong lúc giá vàng liên tục biến động mạnh, các chuyên gia cảnh báo người dân nên cẩn trọng trong giao dịch vàng, nhất là các giao dịch "sang tay" tại "phố vàng" hay "chợ đen" để tránh mua phải vàng giả, vàng kém chất lượng.

Đẩy nhanh các biện pháp giảm lãi suất vay, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Tài chính 11/03/2025 17:04

Để giảm mặt bằng lãi suất cho vay nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025 đạt 8% trở lên, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) sẽ chủ động điều hành các công cụ để tạo điều kiện cho các ngân hàng thương mại có thanh khoản, có nguồn vốn mà không phải tăng vốn huy động.

Thông báo việc sử dụng logo ngành Thuế và biển tên cơ quan thuế sau khi sắp xếp

Tài chính 11/03/2025 14:10

Cục Thuế ban hành Thông báo số 276/TB-TCT đề nghị cơ quan thuế các cấp thay đổi, lắp đặt logo ngành Thuế và biển tên cơ quan thuế sau khi sắp xếp tinh gọn bộ máy. Theo đó, đối với logo ngành Thuế giữ nguyên vị trí treo đặt, hình thức, tỷ lệ, màu sắc logo hiện đang sử dụng của ngành Thuế.

Dự báo mới nhất về tỷ giá tại Việt Nam

Tài chính 11/03/2025 14:10

Trưa 11/3, chỉ số đồng USD (DXY) trên thị trường quốc tế được giao dịch ở mức 103,7 điểm, giảm khoảng 0,22% so với phiên trước. Trong phiên, có thời điểm chỉ số DXY lùi sâu về 103,5 điểm, thấp nhất kể từ tháng 11 năm ngoái đến nay.

Thanh tra Bộ Tài chính chỉ ra "nhiều lỗi" về quản lý tài chính, tài sản tại ACV

Tài chính 11/03/2025 12:53

Theo Kết luận thanh tra số 179/TB-KLTTr được Thanh tra Bộ Tài chính ban hành ngày 27/2/2025, nhiều vấn đề “nóng” trong quản lý tài chính tại Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) - CTCP và các đơn vị trực thuộc đã được chỉ ra. Dấu hiệu đáng chú ý nhất là việc hạch toán tăng không đúng chi phí năm 2023 với số tiền hơn 22 tỷ đồng, dẫn đến thiếu thu nhập chịu thuế và phải bổ sung gần 4,5 tỷ đồng tiền thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN).