Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Tài chính 29/03/2024 17:30

(LĐTĐ) Trong Báo cáo 1504 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) đã chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác đấu thầu trên địa bàn Thành phố trong năm 2023.

Thủ tướng yêu cầu sớm ban hành văn bản liên quan đấu thầu, mua sắm thuốc, vật tư y tế Gỡ khó đấu thầu, mua sắm vật tư y tế: Được chọn giá cao nhất để lập giá gói thầu Nhiều hạn chế trong hoạt động đăng kiểm phương tiện thủy nội địa tại TP.HCM và một số địa phương

Theo UBND TP.HCM, quá trình lựa chọn nhà thầu còn kéo dài do sai sót khi lập, thẩm định hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu; các cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu tại các đơn vị, nhất là các đơn vị trường học, bệnh viện còn hạn chế về kinh nghiệm và kĩ năng xử lý các tình huống. Một số chủ đầu tư/bên mời thầu chưa chủ động nghiên cứu quy định pháp luật về đấu thầu; năng lực một vài đơn vị tư vấn đấu thầu còn hạn chế; một số gói thầu mua sắm thường xuyên phải hủy thầu, phải thực hiện đấu thầu lại, mất nhiều thời gian.

Nhiều tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại Thành phố Hồ Chí Minh

Trong năm 2023 Văn phòng UBND quận 7 bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: "Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”. Ảnh Trung tâm báo chí TP.HCM.

Quá trình triển khai công tác đấu thầu thực tế có nhiều tình huống phát sinh mới, không thể áp dụng trực tiếp quy định để giải quyết và không có trong các quy định về xử lý tình huống trong đấu thầu. Hướng xử lý vẫn mang tính chủ quan của chủ đầu tư/bên mời thầu, chưa đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.

Các chủ đầu tư còn thiếu kiên quyết, thiếu đôn đốc, chưa kiểm tra sâu sát thực hiện của nhà thầu tư vấn đấu thầu; năng lực của đội ngũ cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu còn chưa cao.

Trong khi đó hiện nay, giá các danh mục vật tư hóa chất trong lĩnh vực y tế phải rà soát trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chưa thống nhất, nên gây khó khăn trong việc chọn nhà cung ứng giá thấp nhất. Tương tự, trong lĩnh vực y tế, việc mua sắm thuốc đối với các gói thầu mua thuốc số lượng ít, hoặc thuốc hiếm, các bệnh viện phải tổ chức nhiều lần vì không lựa chọn được nhà thầu, cũng như không có nhà thầu tham dự.

Cũng trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu, UBND TP.HCM nhận thấy còn một số tồn tại cần chấn chỉnh như: Nội dung hồ sơ mời thầu có yếu tố gây hạn chế nhà thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu không theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Sai sót trong việc xác định tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát; sai sót trong việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu; không thực hiện đăng tải thông tin hoặc thực hiện đăng tải thông tin quá thời gian quy định.

Các chủ đầu tư/bên mời thầu và đơn vị tư vấn đã vi phạm các nội dung như xác định làm bên mời thầu không đúng quy định, không đảm bảo công tác đăng tải thông tin trong đấu thầu, nội dung về chỉ dẫn nhà thầu không chính xác. Thành lập tổ chuyên gia, tổ thẩm định chưa phù hợp quy định; nội dung hồ sơ mời thầu có nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng.

Cùng với đó, nội dung thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định; công tác thương thảo hợp đồng chưa đảm bảo; đánh giá hồ sơ dự thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu; trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không đúng quy định...

Trong năm 2023, đối với các gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn Nhà nước, trên địa bàn TP.HCM đã thực hiện 5.833 gói thầu với tổng giá trị là gần 34.200 tỷ đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu hơn 33.700 tỷ đồng, số vốn tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 472 tỷ đồng.

Đối với các gói thầu mua sắm sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên, tổng số các gói thầu đã thực hiện trong năm 2023 tại Thành phố là 11.815 gói thầu, với tổng giá trị được duyệt là hơn 7.560 tỷ đồng, trong đó tổng giá trị trúng thầu là 7.209 tỷ đồng, số tiền tiết kiệm được thông qua đấu thầu là 350 tỷ đồng.

Về công tác đấu thầu qua mạng, Thành phố có 3.872 gói thầu đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc hạn mức bắt buộc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng, với tổng giá trị gói thầu là hơn 14.081 tỷ đồng, trong đó có 3.870 gói thầu đã được tổ chức đấu thầu qua mạng, với tổng giá trị hơn 13.865 tỷ đồng.

Trong năm 2023, UBND TP.HCM đã ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Đại Việt trong thời hạn 3 năm; Sở Thông tin và Truyền thông ban hành quyết định về việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại dịch vụ sản xuất Vũ Gia Khang và Công ty TNHH Truyền thông Kỹ thuật số M trong thời hạn 3 năm 6 tháng; UBND huyện Hóc Môn ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Anh Hoàng trong thời hạn 2 năm.

Về xử lý vi phạm hành chính, với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, số 3; Văn phòng UBND quận 7; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 7; Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông TP.HCM; Trung tâm Báo chí TP.HCM; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành phố Thủ Đức, khu vực huyện Củ Chi, khu vực huyện Hóc Môn.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra cạnh tranh không bình đẳng”, “Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung hoặc không đầy đủ căn cứ theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, “Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu không đầy đủ nội dung, không chính xác, không đúng thẩm quyền”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi, Trường Tiểu học Lương Thế Vinh I, Trường Tiểu học Mỹ Thủy.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM bị Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Với nhóm hành vi “Không đăng tải các thông tin về đấu thầu”, “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thành phố, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tư vấn Đồng Thuận Thành.

Với nhóm hành vi “Nêu các điều kiện nhằm gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây cạnh tranh không bình đẳng”, “Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với quy mô, tính chất kỹ thuật của gói thầu”, Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư CICON và Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng SECO.

Ngoài ra Thanh tra Sở KHĐT TP.HCM đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận 8 về hành vi “Đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư sau thời điểm thông báo mời thầu, gửi thư mời thầu gói thầu, dự án thực hiện đầu tiên của kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”; xử phạt Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng về hành vi “Không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”.

Nhiều kiến nghị đúng về kết quả lựa chọn nhà thầu

Trong năm 2023, Sở KHĐT TP.HCM đã tiếp nhận 17 hồ sơ kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Trong đó có 4 hồ sơ kiến nghị đúng. Cụ thể là kiến nghị của Cửa hàng Bách hóa Tổng hợp Mi Lan về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm văn phòng phẩm - công cụ, dụng cụ năm học 2022 - 2023 do Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch làm chủ đầu tư.

Kiến nghị của Công ty CP Công nghiệp Xanh Việt Nhật về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Quạt hút - ống gió do Tổng Công ty Công nghiệp - In - Bao bì Liksin - TNHH MTV làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Ý Nhân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện An Bình năm 2023 - 2025 do Bệnh viện An Bình làm bên mời thầu.

Kiến nghị của Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tư vấn Mai Xuân về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thiết bị giáo dục thuộc dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Khai Minh, 44 Phó Đức Chính, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1.

Xuân Tình

Tags:

Nên xem

Cơ hội làm việc tại Australia cho lao động Việt Nam

Trung tâm Lao động ngoài nước thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) vừa thông báo đợt tuyển chọn lao động đầu tiên đi làm việc tại Australia trong ngành Nông nghiệp.

Trường THPT Quang Trung: Điểm sáng trong công tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi

(LĐTĐ) Với mục tiêu đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, những năm qua, cùng với việc đảm bảo và nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, Trường THPT Quang Trung (huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng) luôn chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi. Nhờ sự nỗ lực, quyết tâm và đồng lòng của tập thể thầy và trò, số lượng và chất lượng giải tại các kỳ thi chọn học sinh giỏi các cấp của nhà trường ngày càng tăng, nhiều năm liền nằm trong Top 10 của thành phố.

Cải tạo một loạt chung cư cũ góp phần hạ nhiệt giá nhà

(LĐTĐ) Tại Quyết định phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của Chính phủ có đề cập tới nhiệm vụ của Hà Nội trong việc cải tạo các khu chung cư cũ, các khu nhà ở không bảo đảm tiêu chuẩn. Nhằm hiện thực hoá mục tiêu này, ngay trong năm 2024 Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội đã có nhiều hành động thể hiện quyết tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn Thành phố, đảm bảo chỗ ở cho người dân, góp phần hạ nhiệt giá chung cư.

Gắn kết tự nhiên và phát triển bền vững nhờ nông nghiệp sinh thái ở Tây Bắc

Tại các tỉnh Sơn La, Điện Biên, mô hình nông nghiệp sinh thái đang giúp gắn kết chặt chẽ giữa con người và thiên nhiên, mang lại giải pháp phát triển bền vững cho khu vực miền núi. Nhờ áp dụng các kỹ thuật nông lâm kết hợp, canh tác hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, người dân không chỉ cải thiện năng suất cây trồng mà còn bảo vệ đất đai, giảm thiểu ô nhiễm và bảo tồn đa dạng sinh học.

Chấn chỉnh lái xe buýt vi phạm Luật Giao thông đường bộ

(LĐTĐ) Trung tâm Quản lý giao thông công cộng thành phố Hà Nội cho biết, đơn vị vừa xử lý và yêu cầu tài xế xe buýt nghiêm chỉnh chấp hành Luật Giao thông đường bộ, vận hành xe buýt an toàn cho hành khách.

Doanh nhân Vũ Minh Châu được vinh danh vì sự nghiệp phát triển ngành mỹ nghệ kim hoàn đá quý Việt Nam

(LĐTĐ) Mới đây, tại TP. Đà Nẵng, Doanh nhân văn hóa, Nghệ nhân quốc gia Vũ Minh Châu - Tổng Giám đốc Công ty TNHH Vàng bạc đá quý Bảo Tín Minh Châu đã vinh dự được Hội Mỹ nghệ Kim hoàn Đá quý Việt Nam trao tặng Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp phát triển ngành mỹ nghệ kim hoàn đá quý Việt Nam và nhiều giải thưởng cao quý khác.

Đêm nay, Hà Nội cấm lưu thông trên đường Văn Khê

(LĐTĐ) Sở Giao thông vận tải (GTVT) Hà Nội cho biết, sẽ cấm tất cả các phương tiện và người tham gia giao thông lưu thông trên tuyến đường Văn Khê (trước tòa nhà V3 Victoria Văn Phú, Hà Đông) trong khung giờ từ 23h ngày 22/12.

Tin khác

Hôm nay (22/12): Giá vàng nhẫn tăng nhẹ

Tài chính 22/12/2024 06:02

(LĐTĐ) Hôm nay (22/12), giá vàng nhẫn trong nước được nhiều thương hiệu điều chỉnh tăng hơn nửa triệu đồng mỗi lượng ở chiều bán.

6,8 triệu cổ phiếu BMK chào sàn UPCoM ngày 26/12

Tài chính 21/12/2024 22:33

(LĐTĐ) Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) vừa cho biết, ngày 26/12 tới, sẽ chính thức đưa 6,8 triệu cổ phiếu BMK của CTCP Kỹ thuật nhiệt Mèo Đen vào giao dịch trên thị trường UPCoM tại HNX; giá tham chiếu trong ngày giao dịch đầu tiên là 14.800 đồng/cổ phiếu.

Năm 2025, lãi suất cho vay nhà ở xã hội giảm xuống 4,7%/năm

Tài chính 21/12/2024 22:32

(LĐTĐ) Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa ban hành Quyết định số 2690/QĐ-NHNN về mức lãi suất áp dụng trong năm 2025, đối với các khoản cho vay hỗ trợ nhà ở của các ngân hàng thương mại.

Prudential và HSBC hợp tác lấy trải nghiệm của khách hàng làm trọng tâm

Tài chính 21/12/2024 17:35

(LĐTĐ) Công ty TNHH Bảo hiểm Nhân thọ Prudential Việt Nam và Ngân hàng TNHH một thành viên HSBC (Việt Nam) vừa ký kết thỏa thuận hợp tác trong việc phân phối sản phẩm bảo hiểm liên kết đầu tư của Prudential đến với khách hàng của HSBC.

Cơ hội đầu tư nào sẽ khởi sắc trong năm 2025?

Tài chính 19/12/2024 16:33

(LĐTĐ) Bất động sản, chứng khoán, tiền số, nông nghiệp hữu cơ, ngành công nghệ cao, bán dẫn,… là những lĩnh vực được kỳ vọng sẽ là cơ hội đầu tư trong năm 2025.

Tăng cường các giải pháp điều hành lãi suất, tín dụng

Tài chính 19/12/2024 11:42

(LĐTĐ) Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ký Công điện số 135/CĐ-TTg ngày 16/12 về tiếp tục tăng cường các giải pháp điều hành lãi suất, tín dụng.

Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam: Cầu nối đóng góp vào sự phát triển lớn mạnh của thị trường bảo hiểm

Tài chính 19/12/2024 09:36

(LĐTĐ) Tối ngày 18/12, tại Hà Nội, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam tổ chức Lễ kỷ niệm 31 năm Ngày Thị trường Bảo hiểm Việt Nam và 25 năm Ngày thành lập Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam.

100% Bộ, cơ quan trung ương, địa phương thành lập Ban chỉ đạo Tổng kiểm kê tài sản công

Tài chính 19/12/2024 08:55

(LĐTĐ) Tính đến ngày 18/12/2024, có 44/45 Bộ, cơ quan trung ương, 63/63 địa phương thành lập Ban chỉ đạo Tổng kiểm kê. 100% Bộ, cơ quan trung ương, địa phương ban hành Kế hoạch triển khai Tổng kiểm kê tài sản công.

Gần 4 triệu cổ phiếu KWA giao dịch trên UPCoM ngày 19/12

Tài chính 15/12/2024 16:47

(LĐTĐ) Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) vừa cho biết, ngày 19/12 tới, sẽ chính thức đưa 3,8 triệu cổ phiếu KWA của CTCP Cấp thoát nước và môi trường Kiến Tường vào giao dịch trên thị trường UPCoM tại HNX; giá tham chiếu trong ngày giao dịch đầu tiên là 15.600 đồng/cổ phiếu.