Thủ tướng:Tổng Liên đoàn và Chính phủ đã đã thực hiện tốt quy chế phối hợp

Quang cảnh buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam

Tổ chức CĐ làm tốt chức năng chăm lo

Tại buổi làm việc Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng cho rằng năm 2013 vừa qua, việc thực hiện quy chế phối hợp công tác giữa Chính phủ và Tổng Liên đoàn đã thực hiện tốt, hiệu quả những nội dung đã đề ra, góp phần vào những thành tựu chung của đất nước trong năm qua. Thông qua việc thực hiện quy chế phối hợp, Chính phủ và Tổng Liên đoàn cũng đã thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của mình.

Trình bày Báo cáo kết quả thực hiện Quy chế về mối quan hệ công tác giữa Chính phủ và Tổng LĐLĐ Việt Nam năm 2013 và trọng tâm phối hợp công tác năm 2014, ông Trần Thanh Hải - Phó Chủ tịch Thường trực Tổng LĐLĐ Việt Nam - cho biết trong năm qua, Chính phủ và Tổng Liên đoàn đã phối hợp triển khai có hiệu quả với nhiều nội dung quan trọng như: Phối hợp, hỗ trợ tổ chức  Đại hội CĐ các cấp và Đại hội CĐ Việt Nam lần thứ XI; phối hợp nghiên cứu, soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật; phối hợp tổ chức các phong trào thi đua.

Đặc biệt, trong việc phối hợp chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích của NLĐ, tổ chức CĐ và các cơ quan của Chính phủ, chính quyền các cấp đã phối hợp, có nhiều đề xuất, giải pháp hỗ trợ NLĐ và doanh nghiệp trong việc duy trì, ổn định sản xuất, giải quyết việc làm, thu nhập, đảm bảo đời sống của NLĐ, cũng như xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp (DN). Số vụ tranh chấp lao động tập thể và đình công giảm mạnh trong những năm gần đây. Năm 2013, cả nước chỉ xảy ra 351 cuộc ngừng việc tập thể, đình công, giảm 188 cuộc so với năm 2012.

CĐ đã tham gia có hiệu quả vào quá trình cổ phần hóa, tái cơ cấu, sắp xếp, chuyển đổi DN nhà nước, qua đó đã có nhiều ý kiến đóng góp vào việc tái cơ cấu lao động phù hợp với nhu cầu sản xuất kinh doanh của DN, hạn chế lao động mất việc làm, giải quyết chế độ cho lao động dôi dư. Trong năm 2013, các hoạt động xã hội của tổ chức CĐ đã kịp thời chăm lo đến đoàn viên và NLĐ những lúc khó khăn; hỗ trợ các gia đình chính sách và những mảnh đời khó khăn trong xã hội.  

Phát biểu tại cuộc họp, ông Đặng Ngọc Tùng - Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam - cho biết quy chế phối hợp của Chính phủ và Tổng Liên đoàn đã được triển khai, thực hiện tốt. Trong năm 2013, toàn hệ thống CĐ đã đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, đặc biệt là ở những công trình trọng điểm quốc gia, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Nhiều kiến nghị của Tổng Liên đoàn được chấp thuận

Tại buổi làm việc Tổng LĐLĐ Việt Nam cũng đã tiếp tục gửi đến Thủ tướng Chính phủ 21 kiến nghị của NLĐ và các cấp CĐ trong cả nước. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đánh giá cao những kiến nghị của Tổng LĐLĐ và giao cho các cơ quan thuộc Chính phủ, phối hợp chặt chẽ với Tổng LĐLĐ để xem xét, giải quyết những kiến nghị của NLĐ và của các cấp CĐ một cách có hiệu quả. Thủ tướng đề nghị các cơ quan trực thuộc Chính phủ phải phối hợp chặt chẽ với Tổng LĐ để ban hành các thể chế, chính sách, đảm bảo quyền, lợi ích chính đáng của NLĐ.

“Đảng, Nhà nước, Chính phủ rất quan tâm đến giai cấp công nhân và NLĐ, nhưng việc quan tâm ấy cần phải cụ thể hóa bằng các văn bản pháp luật, được thể chế hóa, thiết thực. Và đây là trách nhiệm của Chính phủ” - Thủ tướng nói.

Thủ tướng cũng đề nghị Tổng LĐLĐ cần tăng cường công tác phối hợp với Mặt trận Tổ quốc để kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách và việc ban hành những chính sách, nhất là những chính sách liên quan đến đời sống, những vấn đề  bức xúc của NLĐ.

 Tổng LĐLĐ cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sớm có các giải pháp hữu hiệu nhằm hạn chế tối đa tình trạng trốn đóng nợ đọng Bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp nhằm đảm bảo quyền lợi về trước mắt và lâu dài của người lao động và quỹ Bảo hiểm xã hội. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan soạn thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) bổ sung tội danh chiếm đoạt tiền bảo hiểm xã hội vào Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đánh giá cao và thống nhất với đề xuất này của Tổng LĐ. Thủ tướng đã giao bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng LĐLĐ và các ngành liên quan, đề xuất các giải pháp và trình Thủ tướng.

Đồng thời Thủ tướng Chính phủ cũng đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) đưa tội danh chiếm đoạt tiền bảo hiểm xã hội vào Bộ Luật Hình sự (sửa đổi).

Tại buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ, Tổng LĐLĐVN đã gửi tới Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những kiến nghị của người lao động và các cấp CĐ trong cả nước về một số nội dung cụ thể sau đây:

1. Những kiến nghị liên quan đến việc ban hành các nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ:

1.1. Đề nghị Chính phủ ban hành Nghị định (NĐ) hướng dẫn khoản 2 Điều 31 Luật CĐ năm 2012 về xử phạt hành chính hành vi vi phạm pháp luật CĐ (vì NĐ số 95/2013/NĐ-CP chưa qui định xử phạt hành vi vi phạm về thu kinh phí CĐ).

1.2. Đề nghị Chính phủ ban hành NĐ hướng dẫn Chương X BLLĐ năm 2012 về chính sách đối với LĐ nữ thay thế Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 18.4.1996 của Chính phủ, vì LĐ nữ có nhiều đặc thù, NĐ 23/2006/NĐ-CP đã hết nhiệm vụ.

1.3. Đề nghị Chính phủ sớm ban hành NĐ thay thế NĐ số 71/1998/NĐ-CP về thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan.

1.4. Đề nghị Chính phủ ban hành NĐ cho NLĐ dôi dư do tái cấu trúc DNNN được hưởng chính sách theo quy định tại NĐ 91/2010/NĐ-CP, không phụ thuộc DN đó đã sắp xếp khi chuyển đổi thành Cty TNHH một thành viên hoặc cổ phần hóa trước đây.

1.5. Đề nghị Chính phủ sớm xây dựng lộ trình điều chỉnh tiền lương tối thiểu đáp ứng mức sống tối thiểu của NLĐ và gia đình họ theo Điều 91 BLLĐ năm 2012 và kết luận số 23/KL-TW, ngày 29.5.2012 của Hội nghị T.Ư 5 (khoá XI) về “Một số vấn đề về: Tiền lương, BHXH, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020”.

1.6. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ NNPTNT và các bộ, ngành liên quan có cơ chế, chính sách hỗ trợ ngư dân, đoàn viên nghiệp đoàn nghề cá, động viên ngư dân bám ngư trường, góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo của tổ quốc.

1.7. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ kinh phí để các cấp CĐ tổ chức tuyên truyền phòng chống tội phạm, ma túy, mại dâm, phòng chống HIV, AIDS trong các cơ quan, DN, đơn vị và CNVCLĐ.

1.8. Đề nghị Chính phủ xây dựng Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 79-KL/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 20- NQ/TW, ngày 28.1.2008 của BCH T.Ư Đảng (khóa X) về “Tiếp tục xây dựng GCCN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, Tổng LĐLĐVN sẽ cùng các cơ quan chức năng của Chính phủ để xây dựng Chương trình của Chính phủ.

- Đề nghị Chính phủ sớm ban hành qui định về việc thành lập tổ chức chính trị, chính trị- xã hội tại DN thuộc mọi thành phần kinh tế.

1.9. Về thực hiện Quyết định 1780/QĐ- TTg về phê duyệt Đề án xây dựng đời sống văn hóa công nhân ở các KCN đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Quyết định 2164/QĐ- TTg về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013- 2020, định hướng đến năm 2030: Đề nghị Chính phủ hỗ trợ kinh phí để tiến hành qui hoạch, xây dựng các thiết chế văn hóa tại khu KCN, KCX và nâng cấp các cung văn hóa, nhà văn hóa lao động phục vụ CNVCLĐ.

2. Những kiến nghị liên quan đến thực thi pháp luật, chính sách đối với người lao động:

2.1. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ LĐTBXH, BHXH Việt Nam sớm có các giải pháp hữu hiệu nhằm hạn chế tối đa tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH của các DN nhằm đảm bảo quyền lợi về trước mắt và lâu dài của NLĐ và quĩ BHXH. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan soạn thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) bổ sung tội danh chiếm đoạt tiền BHXH vào Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

2.2. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ LĐTBXH, BHXH Việt Nam giải quyết dứt điểm các vướng mắc đối với các trường hợp bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp trước năm 1995.

2.3. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo ngành LĐTBXH phối hợp với Tổng Liên đoàn tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra pháp luật LĐ, CĐ, BHXH để hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật vẫn đang diễn ra phổ biến, bảo đảm kỷ cương, tính nghiêm minh của pháp luật và quyền lợi của NLĐ.

2.4. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND các địa phương tích cực triển khai thực hiện Quyết định số 1780/QĐ-TTg ngày 12/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án xây dựng đời sống văn hóa công nhân ở các KCN đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; khẩn trương triển khai Quyết định số 2164/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở giai đoạn 2013 – 2020, định hướng đến năm 2030.

2.5. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ GDĐT và các bộ liên quan, các địa phương giải quyết vấn đề nhà trẻ mẫu giáo ở các KCN, KCX.

3. Những kiến nghị liên quan đến việc hỗ trợ Tổng LĐLĐVN:

3.1. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành văn bản 1177/TTg-KTTH ngày 6.8.2013 về nhân rộng mô hình quỹ trợ vốn cho NLĐ nghèo tự tạo việc làm. Tuy nhiên để triển khai, đưa vào thực hiện cần có sự hỗ trợ của các bộ ngành liên quan (Bộ KHĐT; Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước) tiếp tục tháo gỡ vướng mắc về cơ chế. Trong khi chờ đợi tháo gỡ cơ chế, đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho ứng trước vốn năm 2014 để cho các quỹ hiện có vay, góp phần tạo việc làm, xoá đói giảm nghèo.

3.2. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ KHĐT, Bộ Tài chính cân đối, bố trí nguồn vốn báo cáo Thủ tướng phê duyệt kinh phí cho dự án xây dựng cơ sở II của Trường Đại học Công đoàn nhằm sớm hoàn thiện đưa vào sử dụng.

3.3. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP.Hà Nội thực hiện nghiêm túc nội dung Công văn số 4860/UBND - QHXDGT ngày 25.6.2012 của UBND TP, trong đó báo cáo Thủ tướng Chính phủ về quy mô dự án, đồng thời tập trung giải quyết dứt điểm các tồn tại liên quan để dự án trụ sở Tổng Liên đoàn có thể khởi công vào đầu quý II/2014.

3.4. Đề nghị Chính phủ hỗ trợ Tổng Liên đoàn kinh phí xây dựng trụ sở Tổng Liên đoàn – tại 82 Trần Hưng Đạo.

3.5 Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan và UBND TP.Hà Nội giải quyết phần chồng lấn về đất trụ sở cơ quan giữa Bộ GTVT và Tổng LĐLĐVN để thực hiện quy định của Chính phủ về thành lập Bảo tàng Công nhân - Công đoàn Việt Nam.

3.6. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ KHCN phối hợp với Hội đồng Lý luận T.Ư và Tổng Liên đoàn đầu tư, phát triển Viện Công nhân- Công đoàn thành Viện chiến lược, nghiên cứu khoa học cấp quốc gia các lĩnh vực về GCCN và hoạt động CĐ.

3.7. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ bố trí thời gian thăm CNLĐ ở các DN, các ngành khó khăn để nghe tâm tư, nguyện vọng và có chủ trương tháo gỡ khó khăn, động viên cơ sở và thu xếp dự một số Hội nghị của BCH Tổng LĐLĐVN.

               Trần- Lâm