Phối hợp xây dựng quan hệ lao động hài hòa

	Góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa
	Góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, phát triển
	Tăng cường xây dựng quan hệ lao động hài hòa

Công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền và công đoàn Thành phố ngày càng chặt chẽ, qua đó bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động

Tránh bức xúc, khiếu kiện ngay từ cấp cơ sở

Đánh giá tình hình công nhân viên chức lao động Thủ đô năm 2019, Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Lê Đình Hùng cho biết: Hiện nay, nhiều chủ trương, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đã đi vào cuộc sống; tiền lương của công nhân, viên chức, lao động tiếp tục được cải thiện.

Chính phủ đã ban hành một số chính sách để đáp ứng ngày càng tốt hơn các nhu cầu cơ bản, cấp thiết của người lao động; Thành ủy – Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố cùng cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đã dành sự quan tâm lớn và động viên kịp thời phong trào công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ) và hoạt động công đoàn.

Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận đoàn viên, người lao động băn khoăn lo lắng về việc làm, thu nhập và tình trạng mất an toàn trong lao động; số lượng doanh nghiệp gặp khó khăn phải giải thể, phá sản, ngừng hoạt động vẫn ở mức cao; mức lương tối thiểu vùng vẫn chưa đáp ứng mức sống tối thiểu của người lao động; tình trạng doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng, chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vẫn còn nhiều; một bộ phận công nhân, lao động ở các khu công nghiệp, khu chế xuất vẫn phải sống trong các khu nhà trọ với điều kiện sống và sinh hoạt không được đảm bảo;

Điều kiện làm việc của một bộ phận công nhân, lao động chậm được cải thiện, tai nạn lao động, tranh chấp lao động vẫn xảy ra, làm ảnh hưởng nhất định đến cuộc sống của người lao động…Trước tình hình này, các cấp chính quyền và công đoàn Thành phố tiếp tục chú trọng thực hiện tốt các chương trình phối hợp công tác, nhất là trong việc chăm lo đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động.

Năm 2019, UBND và LĐLĐ Thành phố đã phối hợp tổ chức hội nghị gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo Thành phố với hơn 1.000 công nhân lao động Thủ đô vào ngày 11/5/2019 tại Công ty TNHH Yamaha Việt Nam. Tại hội nghị đã có 639 ý kiến nghị bằng văn bản và 22 ý kiến, kiến nghị trực tiếp của công nhân lao động tập trung vào các vấn đề liên quan tới chế độ chính sách, đời sống, việc làm của công nhân lao động.

Các ý kiến, kiến nghị của công nhân lao động đã được đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố trực tiếp trả lời đồng thời chỉ đạo các Sở, ban, ngành liên quan tiếp thu, nhanh chóng hồi đáp, giải quyết. Ở cấp trên cơ sở, trong năm, LĐLĐ và UBND các quận, huyện, thị xã cũng đã phối hợp tổ chức 16 cuộc đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền quận huyện với công nhân viên chức lao động và tổ chức công đoàn theo quyết định 2200-QĐ/TU của Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội đồng thời phối hợp tổ chức 46 cuộc đối thoại chính sách với công nhân lao động.

Thông qua đối thoại, các cấp chính quyền Thành phố đã khẳng định được sự quan tâm đối với công nhân viên chức lao động và tổ chức Công đoàn, đồng thời giúp lãnh đạo cấp ủy, Chính quyền các địa phương nắm bắt, lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng của công nhân viên chức lao động, từ đó có kế hoạch chỉ đạo giải quyết kịp thời, tránh bức xúc, khiếu kiện, đình công xảy ra.

Đặc biệt, trong năm, LĐLĐ Thành phố đã phối hợp với các ngành chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Công đoàn, Luật an toàn vệ sinh lao động tại 220 doanh nghiệp; các Công đoàn cấp trên cơ sở đã phối hợp với chính quyền đồng cấp kiểm tra 812 doanh nghiệp về chính sách có liên quan đến người lao động và lao động nữ.

LĐLĐ Thành phố cũng chỉ đạo các cấp Công đoàn phối hợp với BHXH, Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã tiếp tục triển khai thực hiện Hướng dẫn số 995/HD-TLĐ ngày 30/6/2016 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn về Công đoàn khởi kiện, tham gia tố tụng dân sự giải quyết các vụ án tranh chấp lao động cá nhân, tranh chấp lao động tập thể…Qua thủ tục thông báo khởi kiện của tổ chức Công đoàn đã có 121 đơn vị, doanh nghiệp trả hết nợ BHXH và có 177 doanh nghiệp nộp một phần số tiền nợ, với tổng số tiền thu nợ đọng BHXH trên 108 tỷ đồng.

“Những việc làm thiết thực nói trên đã góp phần hạn chế những bức xúc phát sinh liên quan đến quyền lợi của người lao động, ngăn chặn nguy cơ bất ổn trong quan hệ lao động ngay từ cơ sở”- Phó Chủ tịch Lê Đình Hùng nhấn mạnh.

Đề xuất Thành phố ban hành quy định về giải quyết tranh chấp lao động

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, theo báo cáo đánh giá kết quả chương trình phối hợp công tác giữa UBND và LĐLĐ Thành phố Hà Nội năm 2019, công tác phối hợp giữa hai bên vẫn còn những hạn chế. Trong đó, đối với việc giải quyết các vụ đình công, ngừng việc tập thể giữa UBND và LĐLĐ một số quận, huyện còn lúng túng và thiếu chặt chẽ; chưa xác định rõ được vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, các bên (Chính quyền và Công đoàn) trong phối hợp giải quyết vụ việc theo đúng trình tự quy định của pháp luật; một số địa phương còn coi việc giải quyết đình công, ngừng việc tập thể là trách nhiệm của tổ chức Công đoàn.

Việc phối hợp thanh tra, kiểm tra: Ở một số quận, huyện, ngành còn hạn chế; có nơi chưa tạo điều kiện để tổ chức Công đoàn thực hiện tốt chức năng tham gia kiểm gia, giám sát các chế độ chính sách liên quan đối với người lao động theo quy định (Một số đoàn kiểm tra của cấp trên cơ sở không có đại diện của tổ chức Công đoàn). Việc xử lý vi phạm sau thanh tra ở cấp quận, huyện còn ít; đặc biệt là xử lý các vi phạm về Luật Công đoàn, trích nộp kinh phí công đoàn 2% theo Nghị định 191/2013NĐ-CP, của các cấp chính quyền quận, huyện, thị xã hầu như chưa được thực hiện, nên tình trạng vi phạm pháp luật về lao động, Công đoàn và Bảo hiểm xã hội vẫn còn diễn ra ở nhiều doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, việc thực hiện kết luận của Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Đức Chung tại hội nghị đối thoại với công nhân lao động của một số sở, ngành, quận, huyện còn chậm, kết quả, chất lượng giải quyết kiến nghị, đề xuất của công nhân lao động sau đối thoại chưa cao, có những nội dung qua nhiều lần đối thoại nhưng vẫn chưa được giải quyết triệt để, nên cũng đã ảnh hưởng đến tâm tư nguyện vọng của công nhân lao động.

Đặc biệt, tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH ở các doanh nghiệp tuy đã giảm, những vẫn ở mức cao so với cả nước, ảnh hưởng đến an sinh xã hội và quyền lợi của hàng trăm nghìn người lao động; nhiều trường hợp chủ bỏ trốn, bị khởi tố, doanh nghiệp ngừng hoạt động, quyền lợi của CNLĐ không giải quyết được, dẫn đến những bức xúc trong CNLĐ, nhiều cuộc đình công, ngừng việc tập thể đã xảy ra ở những doanh nghiệp này. Thời gian tới dự báo về Quan hệ lao động sẽ hết sức phức tạp, do tác động của quá trình hội nhập và sự xuất hiện của tổ chức đại diện tập thể người lao động tại cơ sở, ngoài tổ chức Công đoàn Việt Nam, theo cam kết CPTPP.

Để công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền và công đoàn Thành phố ngày càng chặt chẽ, qua đó bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, LĐLĐ Thành phố và đội ngũ CNVCLĐ kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp với LĐLĐ Thành phố sớm xây dựng, ban hành “Quy chế phối hợp giải quyết tranh chấp lao động, đình công, ngừng việc tập thể” trên địa bàn thành phố Hà Nội, để làm cơ sở tổ chức Công đoàn và Chính quyền các cấp phối hợp triển khai thực hiện.

LĐLĐ Thành phố cũng đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, quận, huyện nghiêm túc, thực hiện thông báo số: 644/TB-UBND ngày 05/6/2019 của UBND Thành phố, về việc thực hiện kết luận của Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Đức Chung tại Hội nghị đối thoại với CNLĐ năm 2019, định kỳ tổ chức giao ban với các đơn vị liên quan để đánh giá, kiểm tra kết quả, chất lượng triển khai thực hiện.

Phạm Diệp