Dự thảo Nội quy phiên tòa

Còn nhiều băn khoăn

20:39 | 01/03/2017
TAND Tối cao đang dự thảo Thông tư ban hành Nội quy phiên tòa. Thông tư có nhiều quy định mới khiến không ít nhà báo, luật sư… băn khoăn về tính khả thi.
con nhieu ban khoan Chế độ đối với quân nhân chuyên nghiệp phục viên, nghỉ hưu
con nhieu ban khoan Cần sự chung tay của cộng đồng
con nhieu ban khoan Cải cách bộ máy hành chính: Phải tinh và gọn
con nhieu ban khoan Thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020

Theo dự thảo, nội quy phiên tòa này được áp dụng đối với các phiên tòa; phiên họp giải quyết vụ việc dân sự, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính do Tòa án tiến hành. Phiên tòa được tổ chức công khai, trừ trường hợp cần giữ bí mật nhà nước, thuần phong, mỹ tục của dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên (người dưới 18 tuổi) hoặc giữ bí mật đời tư, bí mật gia đình theo yêu cầu chính đáng của đương sự, bị cáo. Phiên tòa được tổ chức tại phòng xử án ở trụ sở tòa án hoặc ở nơi xét xử lưu động ngoài trụ sở tòa án. Người tham dự phải xuất trình giấy tờ cho lực lượng bảo vệ phiên tòa.

Dự thảo nêu rõ, khi vào phòng xử án, mọi người đều phải chấp hành việc kiểm tra an ninh của lực lượng có trách nhiệm bảo vệ phiên tòa. Người tham gia tố tụng, tham gia phiên tòa theo yêu cầu của tòa án phải xuất trình giấy triệu tập, giấy mời, các giấy tờ có liên quan khác; nhà báo tham dự phiên tòa để đưa tin về diễn biến phiên tòa phải xuất trình Thẻ nhà báo và giấy giới thiệu công tác cho Thư ký phiên tòa tại bàn Thư ký chậm nhất là 15 phút, trước giờ khai mạc phiên tòa và ngồi đúng vị trí trong phòng xử án theo hướng dẫn của Thư ký phiên tòa; trường hợp đến muộn thì phải xuất trình giấy triệu tập, giấy mời, các giấy tờ có liên quan khác cho Thư ký phiên tòa thông qua lực lượng có trách nhiệm bảo vệ phiên tòa.

con nhieu ban khoan
Ảnh minh họa.

Người tham dự phiên tòa phải xuất trình giấy tờ tùy thân cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ phiên tòa. Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên, Thư ký phiên tòa, người tham gia tố tụng, người tham dự phiên tòa phải ngồi đúng vị trí theo quy định. Nhà báo ghi âm lời nói, ghi hình ảnh diễn biến phiên tòa phải được sự đồng ý của Chủ tọa phiên tòa. Việc ghi âm lời nói, ghi hình ảnh của đương sự, người tham gia tố tụng khác phải được sự đồng ý của họ. Người dưới 16 tuổi không được vào phòng xử án, trừ trường hợp được Tòa án triệu tập. Mọi người trong phòng xử án phải đứng khi Hội đồng xét xử vào phòng xử án và khi tuyên án, trừ trường hợp đặc biệt được phép của Chủ tọa phiên tòa. Chỉ những người được Hội đồng xét xử cho phép mới được hỏi, trả lời hoặc phát biểu. Người hỏi, trả lời hoặc phát biểu phải đứng, trừ trường hợp vì lý do sức khỏe được Chủ tọa phiên tòa cho phép ngồi để hỏi, trả lời hoặc phát biểu…

Là người nhiều năm tham dự các phiên tòa, Luật sư Nguyễn Ngọc Anh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) băn khoăn: Tòa án là một trong những địa điểm tác nghiệp của nhà báo và không thuộc danh mục cấm. Pháp luật về tố tụng cũng quy định tòa xét xử công khai, mọi người đều có quyền tham dự, theo dõi trừ trường hợp xử kín. Báo chí là kênh thông tin tuyên truyền pháp luật quan trọng và hiệu quả nhất hiện nay nên cần phải tạo điều kiện cho phóng viên, nhà báo tác nghiệp. Việc bắt buộc nhà báo, phóng viên chỉ được tham dự sau khi đã xin phép và được chánh án hoặc thẩm phán chủ tọa phiên tòa đồng ý chẳng khác nào là một kiểu “giấy phép con” khiến người làm báo gặp khó khăn.

Dự thảo Thông tư quy định, việc phóng viên ghi hình, ghi âm trong phòng xử phải xin phép tòa là cần thiết. Tuy nhiên, quy định phóng viên khi tham dự phiên tòa cũng phải xin phép thì khó cho phóng viên. Theo quan điểm của một số phóng viên chuyên theo dõi các phiên tòa xét xử, nếu ngành tòa án có ý muốn siết chặt việc tác nghiệp của phóng viên thì phải làm rõ điều kiện nào để phóng viên được người có thẩm quyền chấp nhận cho tham dự phiên tòa. Phải liệt kê rõ trường hợp nào chánh án hoặc chủ tọa được từ chối quyền tham dự của phóng viên. Nếu không thì sẽ dẫn đến tình trạng mỗi người hiểu khác nhau, cùng tính chất vụ việc nhưng có thể thẩm phán này cho, thẩm phán khác lại cấm.

H.Duy

© 2021 Ghi rõ nguồn "laodongthudo.vn" khi phát hành lại thông tin từ website này