Tuyến xe buýt nhanh (BRT) bao giờ khai thác?

09:59 | 02/08/2016
Để đáp ứng nhu cầu phát triển hệ thống  giao thông công cộng, 10 năm trước (4.12.2006) được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, TP.Hà Nội đã bắt đầu triển khai dự án xe buýt nhanh (BRT), với nguồn vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng Thế giới (WB). Tuy nhiên, đến nay, tuyến BRT vẫn chưa hoàn thành như tiến độ đề ra.
cuoi nam lieu co duoc khai thac Hà Nội đề xuất tăng số đầu xe buýt
cuoi nam lieu co duoc khai thac TP HCM: Xây nhà ga số 1 tuyến buýt nhanh

Mới hoàn thành 5/12 gói thầu chính

Theo báo cáo mà Sở Giao thông - Vận tải (GTVT) Hà Nội gửi Ban Đô thị (Hội đồng Nhân dân TP) thì hợp phần xe buýt (Yên Nghĩa - Kim Mã) có tổng giá trị dự toán cập nhật đến tháng 6.2016 là 52,5 triệu USD (tương đương 1.100 tỉ đồng), trong đó vốn viện trợ không hoàn lại trị giá 3,3 triệu USD, vay IDA 46,7 triệu USD, vốn ngân sách Thành phố 2,5 triệu USD, đến nay toàn bộ dự án đã giải ngân được 17,7 triệu USD, tương đương 371,7 tỉ đồng. Dự án được chia thành 12 gói thầu chính, chưa kể các gói thầu liên quan đến tư vấn và truyền thông. Thế nhưng, hiện mới hoàn thành 5 gói thầu, 7 gói thầu khác đang trong quá trình hoàn thiện.

cuoi nam lieu co duoc khai thac
Một số hạng mục tuyến xe BRT đã hoàn thành.

Cụ thể, 5 gói thầu đã hoàn thành xong với tổng kinh phí 7,12 triệu USD (tương đương 150 tỉ đồng). Giải ngân gói thầu này đến ngày 30.6 đạt 5,80 triệu USD (tương đương 122,02 tỉ đồng), cụ thể: Gói thầu CP4d (xây dựng trạm trung chuyển bến xe Kim Mã) đã xong và làm thủ tục bàn giao cho đơn vị sử dụng; gói thầu CP4e (xây dựng trạm đầu cuối tại bến xe Yên Nghĩa) hiện đang làm thủ tục bàn giao cho Tổng Công ty vận tải Hà Nội; gói thầu CP4g (mua sắm và lắp đặt thiết bị tại khu bão dưỡng, sửa chữa trong bến xe Yên Nghĩa) đã hoàn thành và đang hoàn thiện các thủ tục bàn giao cho Tổng Công ty Vận tải Hà Nội; gói thầu CP4f (xây dựng khu depot tạm trong bến xe Yên Nghĩa) cũng đã hoàn thành và đang làm thủ tục bàn giao cho Tổng Công ty Vận tải Hà Nội; gói thầu PC4c (xây dựng đường từ Bộ Y tế - Giang Văn Minh - Kim Mã - Giảng Võ) đã hoàn thành gói thầu và đang làm các thủ tục nghiệm thu.

7 gói thầu đang thi công gồm có tổng kinh phí 37,8 triệu USD (tương đương 794 tỉ đồng), trong đó giải ngân đến ngày 30.6.2016 được 5,12 triệu USD (tương đương 107,5 tỉ đồng), cụ thể: Gói thầu CP4k (xây dựng và lắp đặt cầu vượt cho người đi bộ tại Giãng Võ); gói thầu CP4a (xây đường dành riêng, 06 nhà chờ xe buýt từ Bộ Y tế đến đường Khuất Duy Tiến và 1 cầu cải tạo tại công viên Indira Gandhi); gói thầu CP4b (xây dựng đường dành riêng và 15 nhà chờ xe buýt đoạn từ Khuất Duy Tiến đến bến xe Yên Nghĩa); gói thầu CP4h (gia cường cầu vượt tại nút giao thông Láng Hạ - Thái Hà); gói thầu CP06 (mua sắm và lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông trên tuyến BRT); gói thầu PC8 (mua sắm đoàn xe BRT, gồm 35 xe); gói thầu PC07 (mua sắm và lắp đặt hệ thống vé, quản lý đội xe, thông tin sử dụng...)

Sở GTVT lý giải nguyên nhân chậm

Lý giải nguyên nhân chậm tiến độ dự án, thay mặt Sở GTVT- Giám đốc Vũ Văn Viện cho hay: Vì đây là dự án thí điểm vay vốn WB, lại lần đầu tiên áp dụng vào Việt Nam nên chưa có tiêu chuẩn thiết kế riêng cho loại hình này. Do đó, trong quá trình lập và phê duyệt thiết kế phải vận dụng, tham khảo của nước ngoài, nhưng phải bảo đảm phù hợp với đặc điểm, thực trạng giao thông của Thủ đô nên mất nhiều thời gian. Ngoài ra, công tác lựa chọn hướng tuyến cho tuyến BRT phải thay đổi điều chỉnh nhiều lần cho phù hợp với quy hoạch chung cũng như các dự án khác.

Ngoài ra, một số hạng mục công trình được phê duyệt, nhưng khi đưa vào thi công còn nhiều ý kiến khác nhau, nên phải thay đổi thiết kế cùng với đánh giá lại tác động để quyết định có cần phải triển khai tiếp hay không. Cụ thể như việc thay thế mặt đường bê tông nhựa bằng mặt đường bê tông xi măng; gia cố cầu vượt Láng Hạ để xe buýt BRT có thể đi qua. Đã thế, quá trình đấu thầu các gói thầu của hợp thành BRT phải đấu thầu quốc tế và chịu sự giám sát chặt chẽ của WB, nên một số gói thầu có thời gian kéo dài, có gói thầu đến nay vẫn chưa lựa chọn được nhà thầu (gói thầu CP07). Không những vậy, một số hạng mục trong quá trình thi công chưa thể triển khai thực hiện được do vướng mặt bằng thi công của Dự án Tuyến đường sắt đô thị 2A Cát Linh - Hà Đông.

3 phương án cho đích đưa BTR khai thác sớm

Trong báo cáo gửi Ban Đô thị của HĐND TP.Hà Nội, Giám đốc Sở GTVT Vũ Văn Viện cho hay, thực hiện chỉ đạo của Thường trực Thành ủy và UBND TP.Hà Nội, Sở đã tổ chức hội nghị gồm các sở, ban, ngành liên quan rà soát lại dự án và làm việc với các chuyên gia quản lý dự án của WB. Trên cơ sở các nội dung thống nhất tại hội nghị đã đưa ra 3 phương án thực hiện hợp phần BRT trong thời gian tới.

Sở GTVT khẳng định sẽ sớm đưa tuyến BRT vào khai thác sử dụng, phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân vào cuối năm 2016. Đồng thời, tận dụng được toàn bộ hệ thống hạ tầng trên tuyến và đoàn xe BRT đã đầu tư; không phải bố trí thêm kinh phí quản lý nhà chờ và lưu kho bảo quản đoàn xe; tránh việc các hạng mục đã hoàn thành phải chờ đợi, gây lãng phí và đây cũng là bước đệm cho tuyến BRT vào vận hành chính thức sau này.

Theo đó, phương án 1 tiếp tục triển khai bám sát thiết kế được duyệt; trong đó tiếp tục hoàn thiện 6 gói thầu đã ký hợp đồng và đang triển khai thi công. Kinh phí còn lại bao gồm cả các hạng mục đang hoàn chỉnh thiết kế, dự toán bổ sung là 13,83 triệu USD (tương đương 290,3 tỉ đồng)... Phương án 2, hoàn chỉnh các hạn mục còn lại, đưa hợp phần BRT vào khai thác sử dụng và Phương án 3, điều chuyển tuyến BRT, cụ thể chuyển tuyến sang đường Kim Mã - Cầu Giấy - sân bay Nội Bài với lộ trình tuyến khoảng 27,5 km; hoặc chuyển tuyến sang đường Kim Mã - Nguyễn Chí Thanh - Trần Duy Hưng - Đại lộ Thăng Long - Khu Công nghệ cao Hòa Lạc với lộ trình khoảng 37,5 km.

Với việc trình 3 phương án trên, đại diện Sở GTVT cho hay, sau khi cùng các cơ quan hữu quan tiến hành phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm của một số phương án đề xuất thực hiện, Sở GTVT “chốt lại” và kiến nghị lựa chọn phương án: Hoàn chỉnh các hạng mục còn lại (đã, đang triển khai thi công và chọn lựa được nhà thầu thi công) để sớm đưa hợp phần BRT vào khai thác sử dụng. “Đây là phương án khả thi nhất trong thời điểm hiện tại”- báo cáo nêu rõ. Dự định đưa vào sử dụng quý 2/2015, nhưng hiện công trình vẫn còn dang dở, người dân hy vọng với sự vào cuôc sát sao của các cấp, ngành, cuối năm nay, tuyến xe buýt BRT sẽ được đưa vào sử dụng đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân.

Hương Phạm

© 2021 Ghi rõ nguồn "laodongthudo.vn" khi phát hành lại thông tin từ website này