Chọn thu gọn đầu mối làm bước khởi đầu

	Phê duyệt danh sách công chức, viên chức được tinh giản biên chế
	Nghịch lý trong thi tuyển viên chức
	Năm 2016 cắt giảm hơn 4.000 biên chế

Chất lượng công chức, viên chức gắn với bộ máy gọn nhẹ là một trong những nhiệm vụ được thành phố đặc biệt quan tâm (Ảnh thi công chức TP năm 2015)

Thực hiện ngay trong năm 2016

Cải cách hành chính không đơn thuần chỉ là cải cách thủ tục giấy tờ mà bao gồm nội hàm cải cách bộ máy, tác phong lề lối làm việc gắn với tinh giản biên chế trong các cơ quan chính trị- xã hội, chính quyền…

Với phương châm thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị, song đối với một thành phố đông về dân số, rộng về diện tích thì lộ trình về cơ cấu đội ngũ cán bộ, tinh giản biên bế công chức, viên chức phải rất thận trọng, bài bàn để vừa tránh sự xáo trộn, vừa để hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội mà NQ Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVI đề ra.

Đây chính là quan điểm của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã được cán bộ, đảng viên, chuyên gia hết sức đồng tình. Và để thực thi NQ 39 của Bộ Chính trị một cách bài bàn, hiệu quả nhất, theo ông Vũ Đức Bảo- Trưởng ban Tổ chức Thành ủy trước mắt Ban Thường vụ yêu cầu các sở, ngành, quận, huyện ngay trong năm 2016 phải căn cứ tình hình thực tế của đơn vị, địa bàn mình để tiến hành thu gọn đầu mối (thu gọn các bộ phận hành chính, phòng ban- PV).

Vì theo ông Bảo, hiện nay trên địa bàn TP đang có nhiều đầu mối chồng chéo nhiệm vụ chức năng. Do đó, việc thu gọn đầu mối ở các cấp trùng nhau sẽ giải quyết đồng thời hai nhiệm vụ cơ cấu lại bộ máy và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ.

Nhìn thành quả từ Quảng Ninh

Quảng Ninh địa phương đi đầu trong việc tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy bằng việc thu gọn đầu mối 2 năm trước là ví dụ điển hình về sự thành công.

Theo báo cáo của Tỉnh ủy Quảng Ninh chỉ riêng việc thực hiện Đề án 25 về sắp xếp lại bộ máy và tinh giản biên chế, đến hết năm 2014 Quảng Ninh đã giảm 67 đơn vị thuộc cấp ủy, UBND cấp huyện; 7 đơn vị thuộc phòng và 96 điểm trường trên toàn tỉnh; giảm 9 phòng, ban chuyên môn thuộc các ban của Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; giảm 46 phòng chuyên môn, đơn vị thuộc sở, ban, ngành; giảm 28 đầu mối trực thuộc cấp sở; chuyển đổi mô hình hoạt động của 39 đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ngành, UBND cấp huyện và 15 trường học mầm non, tiểu học sang doanh nghiệp hoặc hợp tác công - tư…

Kết quả của việc thu giảm đầu mối là toàn tỉnh đã giảm được 1.097 biên chế trong ngành giáo dục - đào tạo; 1.380 biên chế sự nghiệp không hưởng lương từ ngân sách nhà nước do tăng cường tự chủ kinh phí, do chuyển đổi mô hình từ hoạt động đơn vị sự nghiệp sang hình thức hợp tác công - tư; 372 biên chế cán bộ, công chức cấp xã; 1.164 những người thực hiện không chuyên trách. Đặc biệt, tỉnh Quảng Ninh đã cắt chi trả phụ cấp cho số lượng người hoạt động không chuyên trách theo chính sách riêng của tỉnh này là 17.433 người, trong đó có hàng nghìn tổ trưởng dân phố, xóm trưởng… Cách làm này, từ năm 2014 đến nay giúp Quảng Ninh tiết kiệm được trên 300 tỷ đồng/năm, mà bộ máy hoạt động rất hiệu quả.

Để Hà Nội phát triển xứng tầm khu vực yếu tố con người mới mang tính quyết định

Với thành công từ Quảng Ninh, và việc TP sẽ triển khai việc thu gọn đầu mối làm việc ngay trong năm nay, theo TS Vũ Quang Thọ (Viện Nghiên cứu Công nhân và Công đoàn) đây là cách làm khoa học. Là khởi đầu cho việc kiện toàn bộ máy trong toàn hệ thống chính trị trên địa bàn, đồng thời là phương thức để thực hiện lộ trình tinh giản công chức, viên chức đạt hiệu quả cao nhất, tránh xáo trộn nhất.

Với 29 quận, huyện và cũng gần ấy sở, ngành, ban bệ của hệ thống chính trị, xã hội có một thực tế đang rất nhiều cơ quan, đơn vị có chức năng “na ná” nhau, khiến cho số lượng biên chế (công chức, viên chức) phải sử dụng khá nhiều, mặc dầu tính hiệu quả thực thì chưa được đánh giá. Vì vậy, chọn thu gọn đầu mối các cơ quan, văn phòng chồng chéo chức năng vào với nhau là cách làm phù hợp.

Với Hà Nội cả quy mô về biên chế, số lượng các phòng ban nhiều hơn Quảng Ninh, nếu tiến hành thu gọn đầu mối một cách triệt để chắc chắn sẽ “chuẩn hóa” được cơ cấu bộ máy phòng ban, biên chế vì thế cũng được giảm theo. Ngân sách Thành phố cũng bớt gánh nặng.

Lê Hà