Xung quanh Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị của TP Hà Nội: Nên theo hướng nào?

Kỳ 2: Phải được tự chủ công tác nhân sự

Bất luận xây dựng mô hình chính quyền đô thị thế nào cũng phải dựa trên nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Vì vậy, tiến hành xây dựng chính quyền đô thị ra sao để vừa đảm bảo nguyên tắc trên, vừa phát huy hiệu quả cao nhất của bộ máy là vấn đề cần trao đổi.
ky 2 phai duoc tu chu cong tac nhan su Triển khai kế hoạch xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị
ky 2 phai duoc tu chu cong tac nhan su Hà Nội: Đề xuất lập đề án chính quyền đô thị

Trong cơ cấu vận hành bộ máy của nước ta từ Trung ương đến địa phương đều thống nhất quy định: Đảng lãnh đạo bằng việc ban hành các chủ trương, đường lối, nghị quyết; Quốc hội thể chế hóa các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng thành luật, nghị quyết chuyên đề; Chính phủ là cơ quan thực thi, điều hành.

ky 2 phai duoc tu chu cong tac nhan su
Long Biên là một trong những quận thí điểm mô hình chính quyền đô thị ảnh trụ sở HĐND-UBND quận Long Biên

Các cấp từ thành phố, tỉnh, thành, quận, huyện cũng vậy. Bởi thế khi hay tin, hiện một số thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh đang chuẩn bị thí điểm mô hình chính quyền đô thị thì nhiều ý kiến băn khoăn liệu cấu trúc bộ máy sẽ thay đổi ra sao? Đặc biệt, khi đề xuất bỏ Hội đồng Nhân dân cấp xã, phường thì vai trò giám sát cũng như ai sẽ là cơ quan thành lập bộ máy hành chính?

Về vấn đề này một số ý kiến cho rằng: Đảng lãnh đạo toàn diện, trong cơ cấu nhân sự Đảng chỉ quan lý về công tác cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu người đứng đầu chính quyền. Còn việc bổ nhiệm các chức phó, trưởng các ban chuyên môn, tham mưu người đứng đầu chính quyền có quyền lựa chọn.

Bộ máy điều hành chính quyền đô thị sẽ rất khó hiệu quả khi chính người đứng đầu không được chọn, bãi nhiệm các chức danh phó, trưởng, các phòng ban thuộc phạm vi mình quản lý. Đây cũng là tâm tư của rất nhiều cán bộ quản lý hiện nay.

Và kỳ vọng rằng, Đề án Chính quyền đô thị TP Hà Nội mà Thành phố đang lấy ý kiến để hoàn thiện hiện nay sẽ giải được nút thắt này mà vẫn đảm bảo nguyên tắc: Đảng lãnh đạo- Nhà nước quản lý- Nhân dân làm chủ.

Ví dụ, chức chủ tịch quận, bất di bất dịch phải là ủy viên Ban Thường vụ quận ủy, Thường vụ quận giới thiệu ra HĐND để Hội đồng bầu chức danh Chủ tịch Quận. Sau đó, các khâu chọn cán bộ giúp việc là quyền của vị chủ tịch (tất nhiên phải đúng nguyên tắc của tổ chức và pháp luật”. Anh có quyền lựa chọn cán bộ, nếu trong qua trình điều hành bị lỗi, vị chủ tịch phải chịu trách nhiệm.

Với cấp phường, xã, nếu bỏ cấp HĐND cấp phường thì chức danh người đứng đầu sau khi được BCH Đảng bộ cấp đó giới thiệu, thuộc diện quy hoạch, quản lý của Thường vụ quận, huyện đó và được Ban Thường vụ quận, huyện phê chuẩn về mặt chủ trương thì người đứng đầu chính quyền quận, huyện sẽ ký quyết định bổ nhiệm.

Tuy nhiên, vấn đề này cũng còn một số ý kiến băn khoăn. Một số cán bộ lão thành khi phóng viên trò chuyện cho rằng: Công tác cán bộ là công tác của Đảng. Liệu nếu cho vị đứng đầu chính quyền chọn cán bộ dưới quyền là cấp phó, trưởng các phòng, ban có bị “chệch” nguyên tắc tổ chức của Đảng hay không? Qua tìm hiểu cơ cấu tổ chức và ý kiến của một số người dân mà PV tiếp cận, nếu quy định này thành hiện thực không có gì mâu thuẫn với quy định Điều lệ của Đảng.

Đảng đề ra chủ trương, quản lý công tác cán bộ. Song quản lý công tác cán bộ thông qua đào tạo, quy hoạch và sắp xếp, luân chuyển. Trong đó, các tiêu chí về đức, tài đã được đưa vào quy định chung.

Nói một cách ngắn gọn, những cán bộ mà vị đứng đầu chính quyền chọn để giúp việc (cấp phó, trưởng các phòng, ban) đã nằm trong diện được đào tạo và quy hoạch của các cấp ủy Đảng. Còn chọn ai trong số đó là quyền của của vị đứng đầu chính quyền để phát huy hiệu quả cao nhất trong công tác điều hành mà thôi.

Những cán bộ đó trong quá trình làm việc phải tuân thủ Điều lệ và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chịu trách nhiệm trực tiếp trước thủ trưởng. Tổ chức Đảng sẽ trực tiếp quản lý người đứng đầu. Bất luận khúc mắc gì trong quá trình điều hành công việc người đứng đầu chính quyền phải chịu trách nhiệm chính. Làm như thế sẽ đúng với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ đầu mối” mà Đảng bộ Thành phố Hà Nội đang áp dụng.

L. Hà

Kỳ 3: Người dân phải được giám sát

Có thể bạn quan tâm

Nên xem

Khi Anh- Pháp phải loại nhau ở chặng nước rút World Cup 2022

Khi Anh- Pháp phải loại nhau ở chặng nước rút World Cup 2022

(LĐTĐ) Với việc rơi vào nhánh đấu có 6 đại diện châu Âu sẽ khiến cho các đội bóng mạnh ở lục địa già như Anh, Pháp hay Tây Ban Nha ...
"Thủ phủ" hoa Mê Linh khoe sắc trước thềm Festival hoa lần đầu tiên

"Thủ phủ" hoa Mê Linh khoe sắc trước thềm Festival hoa lần đầu tiên

(LĐTĐ) Với sự góp mặt của hàng nghìn chậu hoa với đa dạng các loại hoa, Festival hoa Mê Linh chủ đề "Mê Linh rực rỡ sắc hoa" hứa hẹn sẽ ...
Hà Tĩnh: Khởi tố đối tượng vừa ra tù tàng trữ hơn 10kg pháo nổ

Hà Tĩnh: Khởi tố đối tượng vừa ra tù tàng trữ hơn 10kg pháo nổ

(LĐTĐ) Ngày 5/12, Công an thị xã Hồng Lĩnh (tỉnh Hà Tĩnh) cho biết, đơn vị vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm ...
Cử tri Cuba tiến hành bỏ phiếu vòng 2 bầu cử địa phương

Cử tri Cuba tiến hành bỏ phiếu vòng 2 bầu cử địa phương

Dự kiến, khoảng 1 triệu cử tri Cuba tham gia bỏ phiếu lần này. Nếu vẫn còn khu vực bầu cử chưa xác định được ứng cử viên sau vòng ...
Tinh thần Châu Á

Tinh thần Châu Á

Một khi đã thắng Tây Ban Nha, Đức và Bồ Đào Nha, Nhật Bản cùng Hàn Quốc không việc gì phải e dè Croatia hay Brazil…
Ngăn chặn hành vi quảng cáo cờ bạc, cá độ bóng đá qua mạng

Ngăn chặn hành vi quảng cáo cờ bạc, cá độ bóng đá qua mạng

Hiện nay, có rất nhiều trang web cờ bạc, cá độ bóng đá trực tuyến đăng thông tin quảng cáo rầm rộ trên internet, mạng xã hội. Hiện tượng này ...
Bế mạc Lễ hội Áo dài du lịch Hà Nội năm 2022: Lan toả giá trị văn hoá qua tà áo dài

Bế mạc Lễ hội Áo dài du lịch Hà Nội năm 2022: Lan toả giá trị văn hoá qua tà áo dài

(LĐTĐ) Trong 3 ngày diễn ra Lễ hội Áo dài du lịch Hà Nội năm 2022 đã thu hút hơn 30 nghìn lượt người, bao gồm người dân Hà Nội, du ...

Tin khác

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tiếp đại diện lãnh đạo các tập đoàn, công ty New Zealand

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tiếp đại diện lãnh đạo các tập đoàn, công ty New Zealand

(LĐTĐ) Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, một trong những mục tiêu của chuyến thăm chính thức New Zealand lần này là thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược giữa hai nước, trong đó hợp tác thương mại - đầu tư là trụ cột quan trọng.
Cấm tổ chức, tham gia giao lưu, ăn uống với đối tượng thanh tra

Cấm tổ chức, tham gia giao lưu, ăn uống với đối tượng thanh tra

Thanh tra Chính phủ cấm cán bộ, công chức, viên chức của Thanh tra Chính phủ nhận tiền, quà, tài sản; tổ chức, tham gia giao lưu, ăn uống với đối tượng thanh tra dưới mọi hình thức.
Hà Nội thành lập 9 đoàn công tác dự, chỉ đạo kiểm điểm tại 29 cơ quan, đơn vị

Hà Nội thành lập 9 đoàn công tác dự, chỉ đạo kiểm điểm tại 29 cơ quan, đơn vị

(LĐTĐ) 9 đoàn công tác sẽ dự và chỉ đạo kiểm điểm tại 29 cơ quan, đơn vị được Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội gợi ý kiểm điểm năm 2022.
Tăng cường hợp tác giáo dục giữa Việt Nam - Australia

Tăng cường hợp tác giáo dục giữa Việt Nam - Australia

Ngày 2/12, tiếp tục chuyến thăm chính thức Australia, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ và Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Việt Nam đã dự Diễn đàn Hợp tác giáo dục Việt Nam - Australia.
Công đoàn cần tăng cường giám sát, phản biện xã hội và tham gia xây dựng chính sách cho công nhân

Công đoàn cần tăng cường giám sát, phản biện xã hội và tham gia xây dựng chính sách cho công nhân

(LĐTĐ) Chiều nay (2/12), Đoàn khảo sát Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW, ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - đã làm việc với Đảng đoàn Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam. Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến chủ trì buổi làm việc.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận về vị phạm của tổ chức đảng, đảng viên tại các tỉnh Đồng Nai, Thanh Hoá, Nam Định và Bình Dương

Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận về vị phạm của tổ chức đảng, đảng viên tại các tỉnh Đồng Nai, Thanh Hoá, Nam Định và Bình Dương

(LĐTĐ) Trong các ngày 29 và 30/11/2022, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương đã họp Kỳ thứ 23. Đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì Kỳ họp.
Khai mạc Hội chợ Hàng Việt Nam được người tiêu dùng yêu thích năm 2022

Khai mạc Hội chợ Hàng Việt Nam được người tiêu dùng yêu thích năm 2022

(LĐTĐ) Hội chợ Hàng Việt Nam được người tiêu dùng yêu thích năm 2022 thu hút khoảng 120 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. Đây là cơ hội để giới thiệu về các sản phẩm Việt Nam được người tiêu dùng yêu thích; tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, khuyến mại, kết nối tiêu thụ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
4 dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông sẽ thông tuyến trước 31/12

4 dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông sẽ thông tuyến trước 31/12

(LĐTĐ) Làm rõ tiến độ của dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Nguyễn Danh Huy cho biết, tiến độ tuyến cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn đã hoàn thành hơn 96%, chắc chắn hoàn thành và đưa vào khai thác trước 31/12.
Tổ công tác của Thủ tướng sẽ làm việc với 5 địa phương để tháo gỡ khó khăn dự án bất động sản

Tổ công tác của Thủ tướng sẽ làm việc với 5 địa phương để tháo gỡ khó khăn dự án bất động sản

(LĐTĐ) Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho hay, sau khi Tổ công tác của Thủ tướng được thành lập đã họp và triển khai ngay các chương trình làm việc với các địa phương, doanh nghiệp để lắng nghe khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực bất động sản.
Mặt trận phải có tầm nhìn, ý tưởng, giải pháp mới để phát huy sức mạnh đại đoàn kết

Mặt trận phải có tầm nhìn, ý tưởng, giải pháp mới để phát huy sức mạnh đại đoàn kết

(LĐTĐ) Ngày 1/12, tại Hà Nội, Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 23-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về “Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” do đồng chí Võ Văn Thưởng - Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư làm trưởng đoàn đã làm việc với Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam.
Xem thêm
Phiên bản di động