Sắp xếp hệ thống chính trị ở cơ sở tinh gọn, hiệu quả

	Huyện Mỹ Đức: Đảm bảo công tác quân sự địa phương
	Đến năm 2020 chấm dứt hoạt động giết mổ gia cầm tại các chợ

Trước khi thực hiện Đề án ố 06-ĐA/TU ngày 24/9/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Kiện toàn, sắp xếp tổ chức Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm ở xã, phường, thị trấn thuộc TP Hà Nội”, Thành ủy Hà Nội có 58 đảng bộ trực thuộc, với 2.927 tổ chức cơ sở Đảng; có 5.638 chi bộ trên địa bàn dân cư và 1 đảng bộ bộ phận.

Vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ tổ dân phố trên địa bàn được nâng lên, hiệu quả hoạt động tốt hơn. (NC)

Phạm vi lãnh đạo của chi bộ trên địa bàn dân cư chưa có quy định thống nhất. Việc hình thành chi bộ ở nhiều nơi chỉ căn cứ vào tình hình và số lượng đảng viên, không đồng bộ với địa bàn thôn, tổ dân phố.

Đáng kể, có thực trạng nhiều chi bộ lãnh đạo một thôn, nhiều chi bộ lãnh đạo một tổ dân phố, điển hình là thôn Vật Lại, xã Vật Lại, huyện Ba Vì có tới 13 chi bộ lãnh đạo một thôn.

Cũng thời điểm đó, Thành phố có 9.988 thôn, tổ dân phố. Do yếu tố lịch sử, quy mô thôn, tổ dân phố có sự khác biệt nhau khá lớn. Nhiều tổ dân phố có số hộ thấp, dưới 50 hộ, trong khi nhiều thôn có quy mô hơn 1.000 hộ. Ban Công tác mặt trận và các chi hội đoàn thể chính trị-xã hội ở địa bàn dân cư cũng chưa được quy định thống nhất.

Sau 5 năm thực hiện Đề án, toàn Thành phố còn 7.970 thôn, tổ dân phố, giảm 2.018 thôn, tổ dân phố (20,1%); còn 5.236 chi bộ, giảm 402 chi bộ thôn.

Thành phố cũng đã giảm được hàng ngàn đầu mối đoàn thể chính trị-xã hội ở địa bàn dân cư như: Giảm 242 Ban Công tác mặt trận, 2.880 chi hội phụ nữ, 302 chi đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 848 chi hội cựu chiến binh, 851 chi hội nông dân.

Cùng với giảm số lượng thôn, tổ dân phố, chi bộ và các đoàn thể chính trị-xã hội, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở địa bàn dân cư và người hưởng hỗ trợ chi bồi dưỡng kinh phí từ ngân sách nhà nước cũng giảm 9.539 người.

Đặc biệt, Thành phố đã thống nhất được mô hình tổ chức 1 chi bộ lãnh đạo 1 thôn, 1 tổ dân phố (hoặc một số tổ dân phố), 1 ban công tác Mặt trận và chi hội đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn dân cư.

Vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ thôn, tổ dân phố đối với các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn được nâng lên, hiệu quả hoạt động tốt hơn, góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn của Đảng bộ Thành phố trong những năm qua.

Dù đã có nhiều chuyển biến rõ nét, nhưng một số nơi quy mô thôn, tổ dân phố vẫn chưa phù hợp, có nơi quy mô nhỏ hơn nhiều so với quy định, nhưng cũng có nơi quá lớn, tới trên 2.000 hộ. Một số thôn, tổ dân phố chưa có đủ các chi hội đoàn thể chính trị-xã hội. Đặc biệt, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố còn rất lớn, với trên 102 nghìn người, hằng năm ngân sách hỗ trợ trên 1 nghìn tỷ đồng.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Hà Minh Hải, hiện nay, Thành phố đã thực hiện phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn ở mức cao nhất theo quy định chung của cả nước.

Trong đó, toàn Thành phố hiện có 59.156 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố với tổng kinh phí hỗ trợ khoảng 582 tỷ 627 triệu đồng/năm. Trong khi đó, công việc của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố còn nhiều bất cập, chưa được quy định cụ thể.

Do đó, việc thực hiện thí điểm sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố làm căn cứ thực hiện toàn Thành phố là cần thiết. Giám đốc Sở Tài chính cũng đề xuất Thành phố tiếp tục kiến nghị Trung ương phân cấp cho Thành phố chủ động nâng cao thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức gắn với hiệu quả công việc để thực hiện đồng bộ, thống nhất, phù hợp với phụ cấp của cán bộ ở địa bàn dân cư.

Nguyễn Công