Lợi hơn cho người lao động

	Điều 60 Luật BHXH năm 2014: Hưởng BHXH một lần không lợi
	Đóng BHXH trên 30, khi nghỉ hưu sẽ được hưởng trợ cấp một lần

Hiểu đúng về quy định mới

Giải thích rõ về nguyên nhân vì sao quy định mới về BHXH có lợi hơn cho người lao động trong buổi họp báo ngày 29/3, Thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Doãn Mậu Diệp cho biết, theo Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 (có hiệu lực từ 1/1/2016) quy định, các trường hợp hưởng BHXH một lần theo hướng thu hẹp hơn so với Luật BHXH cũ. Theo đó, một số đối tượng được hưởng BHXH một lần là người lao động bị mắc các bệnh nguy hiểm như ung thư, bại liệt, xơ gan cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV đã chuyển sang giai đoạn AIDS và những bệnh khác theo quy định của Bộ Y tế. Theo Bộ LĐTBXH, quy định thu hẹp diện hưởng BHXH một lần hướng tới bảo đảm cuộc sống của người lao động khi nghỉ hưu, đi kèm với chính sách lương hưu, bảo hiểm y tế. Trong thời gian chờ đến tuổi nghỉ hưu, người lao động vẫn có thể bảo lưu thời gian đóng BHXH cho đến khi tìm được việc làm mới, hoặc tham gia BHXH tự nguyện. Như vậy, quy định mới nhằm khuyến khích người lao động bảo lưu, tích lũy thời gian đã đóng BHXH để có thể hưởng lương hưu thay vì nhận BHXH một lần. Khi người lao động trở lại làm việc thuộc diện đóng BHXH bắt buộc thì được tính cộng dồn thời gian đã tham gia để được hưởng lương hưu sau này. Cụ thể, nếu như ở quy định cũ người lao động chỉ hưởng BHXH một lần, thì Luật BHXH năm 2014 (có hiệu lực từ 1/1/ 2016) cho phép người lao động chưa hết tuổi lao động mà chấm dứt hợp đồng lao động có thêm nhiều quyền lợi như: Được giải quyết trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm...

Luật quy định là vậy nhưng trong công tác tuyên truyền pháp luật, người phổ biến luật cần phải hiểu và làm rõ được những quy định mới, cũng như quy định mới tốt hơn quy định cũ đối với người lao động, doanh nghiệp. Trong quá trình tuyên truyền, phổ biến cần ghi nhận các trường hợp cá biệt để đưa vào các hướng dẫn thực hiện luật. Chính vì thế, trước phản ứng của công nhân lao động TP HCM vừa qua, Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp cho rằng, vụ việc này có thể không phải người lao động phản ứng với Điều 60 của Luật BHXH mà là do họ chưa được phân tích, tuyên truyền rõ lợi ích, hơn kém của quy định bảo lưu BHXH với việc nhận BHXH một lần.

90 nghìn công nhân tại TP HCM đình công vì không cho NLĐ hưởng BHXH một lần như trước

Những quyền lợi mới được hưởng theo luật

Nhằm tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người lao động, hỗ trợ doanh nghiệp ổn định tình hình, Bộ LĐTB&XH vừa có công văn đề nghị UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành tuyên truyền về Điều 60 của Luật BHXH năm 2014 đối với BHXH một lần để người lao động hiểu rõ những lợi ích của quy định này so với trước đây.

Cụ thể, quy định này nhằm khuyến khích người lao động bảo lưu thời gian đã đóng BHXH, tích lũy thời gian đóng BHXH để có thể hưởng lương hưu hằng tháng khi đủ điều kiện về thời gian tham gia và tuổi nghỉ hưu nhằm đảm bảo cuộc sống khi hết tuổi lao động thay vì nhận BHXH một lần. Khi người lao động chưa hết tuổi lao động và chấm dứt hợp đồng lao động phải nghỉ việc thì được giải quyết trợ cấp thất nghiệp, được hỗ trợ học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm để có việc làm mới. Khi người lao động trở lại làm việc thuộc diện đóng BHXH bắt buộc thì được tính cộng dồn thời gian đã tham gia để được hưởng lương hưu.

Trường hợp không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc thì có thể tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện để đủ điều kiện hưởng lương hưu với nhiều quy định mới tạo thuận lợi cho người lao động như bổ sung phương thức đóng một lần cho nhiều năm còn thiếu để hưởng lương hưu ngay khi hết tuổi lao động, căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế-xã hội, khả năng ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ để quy định mức hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ và thời điểm thực hiện chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện, thời gian đóng BHXH trước đây vẫn được bảo lưu và cộng dồn với thời gian tham gia BHXH tự nguyện. Khi người lao động được hưởng lương hưu hằng tháng thì quỹ BHXH đóng BHYT cho người lao động.

Ngoài ra, luật cũng quy định một số chính sách khác tăng cường hỗ trợ cho người lao động như, trường hợp người lao động trong thời gian bảo lưu thời gian đóng BHXH nếu từ trần thì thân nhân được hưởng chế độ tử tuất bao gồm: Trợ cấp mai táng bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm người lao động chết; nếu đóng đủ 15 năm trở lên mà chưa hưởng BHXN một lần thì thân nhân được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng, nếu chưa đủ 15 năm đóng thì thân nhân được nhận trợ cấp tuất một lần bằng mức trợ cấp BHXH một lần.

Ông Diệp cho biết thêm, theo tính toán của các nhà nghiên cứu chính sách, ngay cả khi cân đối quỹ bảo hiểm xã hội, mức đóng của người lao động cũng như doanh nghiệp vào quỹ bảo hiểm xã hội như hiện nay chỉ đủ chi trả lương hưu cho người lao động trong vòng chín năm đầu tiên sau nghỉ hưu. Nhưng trung bình sau khi nghỉ hưu, người lao động sống một thời gian dài hơn. Khi đó, quỹ lương hưu lấy từ quỹ bảo hiểm xã hội và một phần từ ngân sách nhà nước chuyển sang chi trả cho họ phần thời gian còn lại. Nếu phân tích như vậy, phần hưởng lương hưu hằng tháng có xu thế có lợi cho người lao động.

Còn đối với kiến nghị, phản ánh của người lao động liên quan đến các nội dung quy định của Luật BHXH, Bộ LĐTB&XH đề nghị TP. Hồ Chí Minh tổng hợp và phản ánh kịp thời về Bộ để báo cáo Chính phủ, Quốc hội.

K.Thoa