Bà Rịa - Vũng Tàu: Cần sớm hoàn thiện quy định điều kiện tách thửa để đảm bảo quyền lợi cho người dân

Bà Rịa – Vũng Tàu từng là một trong những “điểm nóng” về tình trạng phân lô bán nền trái phép trên đất nông nghiệp mà “tâm chấn” là vụ Công ty Alibaba do đối tượng Nguyễn Thái Luyện cầm đầu đã bị xử lý hình sự về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Chính vì thế, thời gian qua các cơ quan chức năng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã và đang quyết liệt chấn chỉnh, xử lý các vi phạm trọng vấn tách thửa, vi phạm trật tự xây dựng.

Một trong nhiều giải pháp là việc UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã kịp thời ban hành Quyết định số 15 quy định điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh. Quyết định 15 với nhiều ưu điểm đã kịp thời khắc phục được những hạn chế của Quyết định 18/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có nội dung tương tự được ban hành và áp dụng trước đó.

Tuy nhiên, do sự buông lỏng quản lý của của các cơ quan chức năng tại một số địa phương đã dẫn tới tình trạng tự ý làm đường, phân lô đất nông nghiệp tràn lan. Bên cạnh đó, các đối tượng cò đất, đầu nậu, thậm chí doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đã gom số lượng lớn đất nông nghiệp, tự ý làm đường, phân lô trái phép rồi rao bán dưới dạng đất nền dự án, gây mất trật tự đô thị cũng như phá vỡ kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất của địa phương, tiềm ẩn nguy cơ tranh chấp đất đai. Những vấn đề đó đã ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích chính đáng của nhiều người dân có nhu cầu tách thửa, sử dụng đúng mục đích, trong đó có nhu cầu cho tặng, thừa kế.

Không những thế, ngay Quyết định 15 của UBND tỉnh cũng còn một số bất cập khiến quyền lợi của không ít người dân bị “treo” từ nhiều tháng nay. Cụ thể, điểm d khoản 2 Điều 3 Quyết định 15 quy định: “Đối với thửa đất ngoài đô thị, thực hiện tách thửa theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt, trường hợp chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt thì áp dụng quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 và quy chế quản lý kiến trúc (nếu có) được duyệt”.

Thực tế hiện nay trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có nhiều khu vực như huyện Xuyên Mộc, Long Điền, Đất Đỏ, Châu Đức, Côn Đảo và một phần Thị xã Phú Mỹ chưa bao phủ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, là một trong những điều kiện được tách thửa. Áp dụng Quyết định 15, nhiều Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện, thị xã của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã từ chối xử lý hồ sơ do không có quy hoạch 1/500, quy hoạch 1/2000 trong khi việc lập quy hoạch là nhiệm vụ của các cơ quan quản lý Nhà nước.

Thời gian qua, nhiều người dân đã phản ánh vướng mắc này đến các cơ quan chức năng của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, mong muốn chính quyền sớm sửa đổi Quyết định 15 nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người dân cũng như tăng cường vai trò quản lý Nhà nước về vấn đề đất đai, xây dựng.

Ông Nguyễn Hữu Phương, người dân ngụ tại Tổ 1, Ấp Tân Lễ A, xã Châu Pha, Thị xã Phú Mỹ, Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết: Mẹ vợ tuổi cao, đang bệnh, nhà đông con nên muốn tách thửa cho tặng các con cũng như để chuyển nhượng một phần trang trải nợ và lấy vốn phát triển kinh tế. Song khi đưa hồ sơ lên Văn phòng đăng ký đất đai thì bị từ chối vì khu vực này chưa có quy hoạch tỷ lệ 1/500 hoặc 1/2000 như theo quy định tại Quyết định 15. Gia đình mong muốn cơ quan chức năng sớm sửa đổi quy định để tạo thuận lợi cho người dân có nhu cầu tách thửa đất.

Do vướng quy định về điều kiện tách thửa nên quyền lợi chính đáng của nhiều người dân vẫn đang bị "treo" tại Bà Rịa - vũng Tàu.

Theo ông Thái Tăng Lâm, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Châu Đức: Quyết định 15 có hiệu lực, ngoài những ưu điểm tạo điều kiện tốt cho người dân cũng như cơ quan chức năng cũng gây khó khăn trong việc tách thửa đất ở tại các địa phương chưa có quy hoạch trên.

Về vấn đề này, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã tổ chức nhiều cuộc họp với UBND các địa phương, các sở ngành liên quan để tháo gỡ nhưng đến nay vẫn chưa có quy định nào thay đổi. UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũng đã giao Sở Xây dựng, UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh việc lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn theo thẩm quyền.

Để chấn chỉnh tình trạng tách thửa, làm đường giao thông trên đất nông nghiệp sai Quyết định 15, vừa qua Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nguyễn Công Vinh ký Công văn 4075/UBND-VP yêu cầu Sở Tài nguyên và môi trường chủ trì, phối hợp với các sở ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương lập đoàn thanh tra kiểm tra tình hình quản lý đất đai, xây dựng, tình hình vi phạm và xử lý vi phạm tại các huyện, thị xã, thành phố, có biện pháp xử lý, chế tài đối với các tổ chức, cá nhân tổ chức thi công công trình hạ tầng kỹ thuật mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Đồng thời khẩn trương đánh giá tình hình thực hiện Quyết định số 15, làm rõ các phản ánh liên quan đến điều kiện để được tách thửa, và các tồn tại hiện nay; kiểm soát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng đất khi thực hiện thủ tục tách thửa đất, nhằm hạn chế sử dụng đất không đúng mục đích và xây dựng trái pháp luật.

Trong khi chờ đợi việc rà soát, kiểm tra sử dụng đất, tách thửa, xây dựng trên địa bàn cũng như việc sửa đổi Quyết định 15, quyền lợi của người dân vẫn tiếp tục bị “treo”. Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần nhanh chóng vào cuộc, sớm xử lý các tồn tại, hạn chế của Quyết định 15 cũng như tăng cường hơn nữa vai trò quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng, tránh để lại nhiều hệ lụy không đáng có đã từng xảy ra trong thời gian qua.

Thái Nam